20日，国家能源局发布《关于进一步完善风电年度开发方案管理工作的通知》提出，弃风限电比例超过20％的地区不得安排新的建设项目，且须采取有效措施改善风电并网运行情况，研究提出促进风电并网和消纳的技术方案。
　　
　　《通知》指出，不存在弃风限电情况的省区市每年由能源主管部门根据本地区风电建设情况和风电发展规划，按照平稳有序发展的原则，自主提出本年度的开发建设规模。通知同时明确，对年度开发方案完成率低于80％的省区市，下一年度不安排新建项目规模。
　　
　　风电年度开发方案是指根据全国风电发展规划要求，按年度编制的滚动实施方案。全国年度开发方案包括各省（区、市）年度建设规模、布局、运行指标和有关管理要求。各省（区、市）年度开发方案根据本省（区、市）风电发展规划和全国年度开发方案的要求编制，包括项目清单、预计项目核准时间、预计项目投产时间、风电运行指标和对本地电网企业的管理要求。
　　
　　跨省或跨区输送的大型风电基地开发方案由能源局会同项目所在地省级能源主管部门制定，明确风电基地建设总规模、年度规模、风电占外送电量的比例和运行调度要求后，由各省（区、市）按年度落实具体项目建设单位后，纳入本省（区、市）年度开发方案。
　　
　　在本省（区、市）范围内就地消纳的风电项目，由各省（区、市）能源主管部门自行选择项目，确定项目建设单位，并纳入年度开发方案。鼓励各省（区、市）开展以市场化手段配置风能资源的试点工作。
　　
　　分散式风电由各省（区、市）自行按照有关技术要求组织建设，纳入年度开发方案，
　　
　　纳入年度开发方案的项目，按有关管理规定享受电价补贴。
　　
　　纳入年度开发方案的项目需满足至少1年的测风时间，落实项目建设用地、规划选址等条件，并在当年完成核准，无法按时核准的项目作废，不得用其他项目置换。对年度开发方案完成率低于80%的省（区、市），下一年度不安排新建项目规模。
　　
　　《通知》要求，电网企业要根据各省区市年度开发方案中项目核准和投产的时间，编制配套的风电接入电网工作方案，根据风电项目的建设进度协调落实好配套电网建设工作，确保风电项目建成后及时并网运行。
　　
　　去年，我国弃风限电情况好转，全国风电平均弃风率8％，同比下降4个百分点，全国除新疆地区外弃风率均有不同程度的下降。但今年一季度弃风率有所抬头，全国风电平均弃风率18．6％，同比上升6．6个百分点。