为适应煤炭生产许可证制度取消的新形势，辽宁省坚持转变政府职能，简化行政管理，创新工作方式，加强煤炭生产事中事后监管，促进煤炭行业健康发展。

　　一是创新思路，加强监管制度建设。结合本省实际，编制相关管理办法，建立以市级煤炭管理 部门为主导的煤矿生产要素及生产能力档案管理体系，实现“一矿一档”；建立网络办公系统，推行政务公开，实行煤矿生产要素登记公示和生产能力公告制度；规 范工作程序，制定保障措施，完善监管职能。

　　二是强化监管，规范企业生产行为。以严禁“三超”、督促煤矿企业依法组织生产为核心，向五大省属国有煤炭企业派驻5个安全督导组，抽调专业技术人员，深入一线检查，强化煤矿企业的安全生产主体责任；严格开工验收工作，煤矿企业未按照要求进行生产要素及生产能力登记 的，坚决不准开工；编制全年生产监管计划，实行煤炭生产监管专项检查和互检制度；强化与煤监、国土资源等部门进行联合执法检查

　　三是完善制度，严格产能管理。及时成立省煤矿生产能力管理工作领导小组，实行煤炭产量日报和月统计上报制度，按照确认的矿井生产能力，向煤炭企业下达煤炭产量控制指标。对重点煤矿产量情况实行“日监控、月考核”；结合日常煤矿安全监管工作，防止煤矿“超能力、超强度、超定员”生产行为；进一步明确重点督查对象，防止借资源整合、技改和关闭之机，突击生产。

　　四是突出重点，推进信息系统建设。按照国家有关要求，积极推进煤炭生产运行管理信息系统 建设和使用。召开专门会议，对系统管理人员装备现状、软件恢复升级、操作使用培训等方面做了具体的调研和部署；帮助研发部门开发适合本省实际、便于煤炭生 产监管的系统软件；借助系统实现网络办公，使生产业务管理更及时、便捷，效率更高。