随着国家能源局历时5个月的节能减排调研的结束，其结果却并不令人满意。从国家能源局近日发布的《电力企业大气污染防治驻点河北监管报告》来看，部分发电企业存在个别时段超标排放、发电企业节能工作仍存在较多薄弱环节、高效环保机组尚未充分发挥优势作用等现象还比较突出。

　　国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄强调，清洁高效发展煤电，有利于保障国家能源安全、促进生态文明建设，党中央、国务院高度重视。中央财经领导小组第六次会议和新一届国家能源委员会首次会议提出了“节约、清洁、安全”的能源发展方针和“节能优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动”的能源发展战略，明确要求提高煤电机组准入标准，对达不到节能减排标准的现役机组实施升级改造。

　　对此，业内专家表示，正在拟订的《煤电节能减排升级改造行动计划》（以下简称《行动计划》）将督促相关煤电企业进一步加强和完善企业自身的节能减排工作，但是在这一升级过程中，煤电企业势必将会增加节能减排方面的资金投入，获益机会将会很小，但是将会给相关煤电企业带来长远的利益，而相关的节能减排设备制造、组装、零部件生产等上市公司将因《行动计划》获益。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，凡是节能减排、提高效率的工作都需要有很大的投入，就相关企业长远的发展来看，升级改造工作会对相关企业带来积极的作用，而短期内相关的煤电企业很难受益。

　　中投顾问能源行业研究员宛学智表示，就正在拟订的《行动计划》来看，煤炭、火电行业企业为了引入并使用脱硫脱硝设备必须增加超过15%以上的成本，煤炭板块和火电板块的表现或许会稍显逊色。但涉及脱硫脱硝设备的环保板块、机械制造板块的表现将值得期待。

　　招商证券相关行业分析师称，目前部分煤电企业面临着企业资金压力大、环保技术改造工作规模大等诸多问题，在这些问题的作用下，煤电企业短期内很难寻觅到获益的机会，而在未来节能减排工作落实到位后，将会给煤电企业带来良好的发展机遇。

　　宛学智认为，煤电行业的节能减排升级工作主要涉及实体领域，资本市场所能起到的作用微乎其微，加之此前环保概念股的炒作幅度较大，龙头股已经处于高估状态，上涨乏力、融资能力下降将会更加明显。而涉足能源合同管理、生物质能概念的企业正处于价值洼地，相信资本市场会给予这两个领域一定的发展空间。