节能环保
六万亿投资整装待发 环保行业或迎来稳健成长期
2016-04-26 22:17:08
来源: 中国环保在线
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国家环保部副部长吴晓青在近日召开的2014中国环保上市公司峰会上表示，在大气污染行动计划出台之后，目前水污染防治行动计划已经基本编制完成，土壤污染防治行动计划正在加快推进。专家预计，上述三个行动计划涉及的环保投资将超过6万亿元，环保产业将出现大规模的增长。 第十届全国人大环资委主任委员毛如柏在会上表示，我国环境容量已经达到或接近上限。他透露，据我国权威研究部门提供的情况来看，就大区情况而言，我国大区污染实际上已经超出了环境容量的上限，超出50%至100%。从区域分布来看，京津唐地区基本上都超过了100%，长三角地区大概超出50%至100%，珠三角地区则大概在50%左右。 毛如柏还表示，由于三大污染治理行动计划（“水十条”、“大气十条”及“土壤十条”）的推进，估算国家将在环保产业投入资金6万亿，环保产业将进入稳健成长期。多位与会专家同时表示，环保产业的后续运营发展是一个长久过程，财政的6万亿拨款对于解决环境问题只能触及冰山一角。但从目前不断释放的政策利好来看，未来环保产业会迎来阶段性的迅猛增长。 “随着中国经济进入新常态，环保产业是我们在新常态下一个很大的产业，有很大的发展余地。”全国人大常委会原副委员长蒋正华在会上说。 根据环保部印发的《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》要求，以修订环境保护法、大气污染防治法，制定土壤环境保护、环境应急管理、核安全、化学品环境管理等方面的法律法规为重点，不断完善环境保护法规体系；深入推进排污权有偿使用和交易、生态补偿、环境税等环境经济政策的试点工作。 环境保护领域最重要的法制推进工作，当是环境保护法的修订、出台。2012年8月，十一届全国人大常委会第二十八次会议对环境保护法修正案草案进行首次审议，备受关注的环境保护基本法正式进入修改、审议的程序。随后，在长达近2年的时间里，历经四次审议后，新的环境保护法最终确定下来，按日连续处罚、信息公开，公益诉讼等规定成为新的亮点。通常一部法律的修改三审通过就可以付诸表决，需要经历四审才最终敲定的情况并不多见，一方面体现了对环境保护的重视，一方面表明在某些领域的分歧较大。 与金融股和基建类股票类似，环保股区别于其它新兴产业成长股的一个最大的特点在于，其受政策扶持十分明显。特别是随着2015年新环保法实施在即，环保产业或将进入一个产业爆发十分迅猛的“新常态”。 2015年是“十二五”收官之年，环保政策顶层设计将出，细分产业政策落地。将陆续出台的产业政策包括：“水计划”、“环境税”“土壤修复计划”、“碳税”、“排污权交易”等。其中，“水、电、气”等公用事业产品价格改革在推进中。排污、污水处理、污泥处置、垃圾处理等环保收费改革也在进行中。与此同时，2015年也是“绿色GDP”大考之年。随着中央政府对环境问题的重视程度日益增强，对地方政府的考核机制正在发生转变，将大幅提升对绿色GDP的考核力度，倒逼环保投资落地。从全国环境污染治理投资总额的历史数据看，每个五年发展规划的收官之年的投资增速最高，2005年增速为25%，2010年增速为47%。 环保产业作为未来能出业绩的一个增长点，以下三类企业将受益明显：“政府给钱的”——政府购买其主要产品的监测设备企业；“企业自己有钱的”——未来有成为一体化生态服务商潜力的企业；“省钱的”——由于能源结构转型、节能类的企业，如生物质发电、工业节能、锅炉升级改造、合同能源管理等领域企业。 近年环境保护成为各界关注的焦点，环保领域迎来投资盛宴，环保行业步入高速发展期。 污水处理 “水十条”是继“大气十条”之后，我国又一项重大污染防治计划，预计总投资需求超过2万亿元。中国人民大学环境学院副院长王洪臣预计，按照相关统计数字，“水十条”实施后，预计新建污水处理设施将带动的投资规模为3500亿元，污水处理管网建设至少需要投入5000亿元，提标改造至少需要3000亿元，污泥无害化处置预计投资规模为500亿-600亿元；村镇污水处理方面，预计也将带动2000亿-4000亿元的投资需求。 大气治理 从2014年环保行业上市公司业绩情况来看，大气治理类上市公司三季报增速相比中报回落，但仍然领衔行业表现。其中，脱硝市场工程订单爆发，带动脱硫脱硝工程公司以及上游原材料和下游监测公司2013-2014年业绩高速成长，大气治理类公司业绩增速在中报达到顶峰，三季度小幅回落。 土壤修复 2015年我国土壤修复市场规模将超过400亿元，未来5年这一市场将会全面启动，并成为一个新型的环保产业。《固废观察》预测2020年土壤修复市场规模将达到1500亿元。土壤修复市场目前很热，至少有500家公司介入这一领域。 |
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