一叶知秋，煤炭“黄金十年”戛然而止，煤炭生产和输出大省山西由“波峰”急转至“波谷”挣扎。

　　2014年11月，动力煤价格为296元/吨。而在2011年10月，动力煤价格为853元/吨。煤价走低让山西煤炭企业经营状况急剧恶化，“一煤独大”的山西经济倍感压力。

　　压力不仅仅来自经济上的困扰。

　　按山西省委书记王儒林的说法，山西因煤而兴，也因煤而困，身陷“立体性”困扰之中。

　　所谓“立体性”困扰，一是政治上的困扰。山西出现系统性、塌方式严重腐败问题，主要发生在煤炭及相关领域，突出表现为易发、多发、高发。由于没有履行主体责任，没有从严治党，不少干部深陷其中，倒在煤上，而且量大面广。

　　二是经济上的困扰。全省煤炭行业生产经营困难重重，举步维艰。

　　三是生态环境上的困扰，特别是开采后修复治理不到位。根据中科院2014年发布的《中国可持续发展战略报告》，山西可持续发展总能力在全国排第24位，环境支持系统排在第27位，生存支持系统排在第29位，山西是全国环境问题最严重的省份之一。

　　四是民生上的困扰。因为煤炭开采及利益分配不当等产生的民生问题，积重难返。影响的不仅是生活问题，而且是生存问题。

　　为了突破困局，山西于2013年7月开始相继出台多项减负新政；2014年12月1日，山西省内全部煤检站被撤销；2015年1月25日，历时7个多月、几易其稿的《中共山西省委山西省人民政府关于深化煤炭管理体制改革的意见》正式发布，全面深化煤炭领域改革工作启动。

　　刚刚结束的山西省第十二届人民代表大会第四次会议审议批准了山西省长李小鹏所作的《政府工作报告》。李小鹏在《报告》中分推动煤炭消费革命、供给革命、管理革命三个层面，描绘出山西煤炭革命的新路径。