5月11日下午，山西省政府与神华集团签署战略合作框架协议，双方将重点深化在高品质绿色发电、煤炭资源开发与整合、现代物流业、新能源产业等领域的务实合作。

　　双方合作将共同促进山西省煤炭安全清洁高效低碳利用，合力推动高碳资源低碳利用、黑色煤炭绿色发展，进一步推动山西省能源革命和地方经济平稳健康发展。神华集团将参与山西的煤炭革命和新型综合能源基地建设，同时享受到山西省简政放权和优化发展环境带来的高效服务，拓展在山西省业务范围。

　　受市场需求不旺、传统产业产能过剩等影响，山西省经济下行压力仍在加大，形势依然复杂严峻。山西省统计局4月下旬召开新闻发布会表示，2015年一季度，山西GDP同比增长2.5%，低于全国一季度7%的增长水平。

　　由于宏观经济增速放缓，山西省以煤炭、冶金、电力、焦炭、化工为主的能源原材料工业总体疲软，特别是山西省最大的支柱产业煤炭行业供过于求、价格下跌、效益锐减，影响到地区生产总值等总量指标，2014年山西省GPD同比仅增长4.9%。

　　发改委消息显示，1-3月份，山西省煤炭产量2.12亿吨，同比下降3.2%，商品煤销量1.7亿吨，同比下降5%。预计2015年山西省煤炭产量会略有减少，煤炭产业增长空间受限已成定局。近年来，山西省一直试图推动煤炭产业转型，调整省域经济结构，改变“一煤独大”局面。

　　山西省统计局数据显示，2015年一季度，山西省煤炭工业投资同比下降15.5%，占全省工业投资的比重降到22.2%；而非煤产业“吸金”能力强劲，同期，山西非煤产业投资完成342.6亿元人民币，同比增长16%，占全省工业投资的比重达77.8%，显示出山西省结构调整成果初显，投资结构持续优化，非煤产业、非传统产业和民间投资较快增长。

　　2015年山西省政府工作报告中指出，山西今年将大力发展清洁燃煤发电，加快传统产业转型升级，通过消化、转移、整合、淘汰等途径，有效化解煤炭等行业过剩产能，大幅提高清洁能源和可再生能源比例，推动煤炭革命，做好煤炭这篇大文章。同时，推动产业结构优化升级，做好非煤这篇大文章，大力培育新能源、发展文化旅游等七大产业。

　　3月份，国家能源局局长努尔·白克力对山西省能源经济运行形势进行专题调研，山西省委书记王儒林希望国家发改委、能源局继续大力支持山西经济社会发展，在煤炭产业脱困、燃煤发电机组超低排放、外送电通道建设、打造北京清洁能源供应基地、新能源产业发展等方面给予更有力的帮助、倾斜和支持。此次与神华集团合作，符合山西省战略发展规划，并可以充分发挥神华集团在以上领域的经验和优势，加快山西省资源型经济转型步伐。