上半年,面对严峻的经济税收形势和巨大的组织收入压力,山西省晋中市国税局牢记“为国聚财、为民收税”宗旨,采取针对性措施,向管理要收入、向评估要收入、向稽查要收入。
上半年,全市共清理陈欠税款11525万元,陈欠清理率达61%;纳税评估入库税款7411万元;稽查查补入库税款5404万元。三项反映主观努力程度的指标合计入库24340万元,税收贡献率达6.69%,拉动税收增长5.75个百分点。同时,积极落实各项税收优惠政策减免税收32408万元,占国税收入总额的8.9%,减免额同比增加13505万元。下半年,晋中市国税局将继续加大组织收入力度,在税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查等方面持续用力,大力挖潜堵漏增收,尽最大努力弥补税收短收缺口,缩小收入差距。据了解,上半年,晋中市国税系统完成税收收入363967万元,同比下降14.02%,减收59333万元。其中,地方级收入完成107870万元,同比下降13.5%,减收16833万元。
主要增减原因分析:一是煤炭生产行业产品量价齐跌,减收4.34亿元。上半年,该市煤炭税收继续呈现下滑态势,完成103278万元,同比下降29.58%,减收43384万元。从量上看,全市重点税源企业销量为3060万吨,同比下降23.67%,减少949万吨。从价上看,前5个月全市煤炭价格指数累计下降15.5%,重点税源企业平均售价为239元/吨,同比下降14.95%,下跌42元/吨。销量减少影响煤炭行业增值税减收34551万元,价格下跌影响煤炭行业增值税减收14594万元,量减价跌合计影响煤炭行业前5个月增值税减收49145万元,与煤炭生产行业企业所得税增税5761万元(主要是寿阳的新元煤炭公司)增减相抵,净减收煤炭生产行业税收43384万元。
二是煤运体制改革,煤运税收减收1.3亿元。上半年,煤运税收完成20264万元,同比下降39.12%,减收13023万元。剔除清理上年欠税7278万元的非即期因素后,实际税收仅12986万元,同比下降60.99%,减收20301万元,其中仅晋中晋煤公司减收额就高达11749万元。
三是铁路运输征收率下调,地方收入减收0.54亿元。2014年,全市铁路运输业增值税入库2.11亿元,占地方级收入比重为9.02%,对地方级收入贡献率仅次于煤炭行业。受征收率由3%下调至1%影响,今年上半年铁路运输业入库6136万元,同比减收5433万元。
四是新增电企投产达效,发电税收增收1.15亿元。上半年,全市发电税收完成27760万元,同比增长71.09%,增收11535元。其中,仅山西瑞光热电和国电榆次热电两户新增企业入库税收就高达11815万元,占全部发电税收的42.56%,合计增收8428万元,占全部发电税收增收额的73.06%,成为拉动发电税收增长的主要因素。