面对煤炭生产许可审批取消后的新形势、新任务，山东省及时转变思路，积极探索煤炭生产监管方式，多措并举，加强煤炭生产运行管理。

　　一是坚持依法监管。适应行政审批制度改革和法治型、服务型政府建设需要，积极探索煤炭生产事中事后监管的新方法、新思路，坚持依法监管，规范煤炭行政处罚行为，把安全监管、打非治违作为重点，深入开展执法检查。

　　二是明确事中事后监管事项。以煤炭生产要素登记内容为监管依据，将按能力组织生产、优化开拓布局、生产工艺与装备、采区回采率、井下作业人数、特种人员持证上岗等作为监管的主要内容，切实做好事中事后监管。同时，构建高效联动的监管体系，积极推进淘汰落后小煤矿工作。

　　三是加强煤矿生产秩序监管。严格煤炭建设项目准入，严禁新开工建设45万吨/年以下煤矿。监督煤矿严格按照公布的生产能力以及规程规定和开采程序组织生产；建立煤矿生产能力登记和公告制度。严格生产能力核定管理，对达不到能力核定政策规定和标准的煤矿，一律不予核定。

　　四是创新完善安全监管方式方法。积极建立生产要素动态核查、专家参与管理等机制，着手研究制定煤矿企业安全生产诚信评价标准和办法，建立严格的安全生产“黑名单”和失信惩戒制度。完善生产技术方案审查跟踪制度，强化目标考核和责任追究，严格执行“一票否决”，对年度发生一次较大及以上事故、年度发生两次及以上事故或连续两年发生事故的煤矿，取消其矿长任职资格，对相关部门或企业负责人进行警示约谈。