进入四季度，按照往年惯例，各大煤企都要着手准备明年的煤炭产运需衔接等工作。虽然近期国内动力煤市场略有回暖、煤企库存有所下降，但山东两大省属重点煤企对明年的省内电煤合同衔接仍有压力，心有余悸。电煤合同衔接历年来是山东煤企最头疼也是谈判最艰难的“雷区”之一，每年合同签订后经办人员最大的感受可谓是“车轮战”、“身心俱疲”。

　　今年山东煤企“被迫”两次下调电煤合同价格

　　据悉，年初山东能源集团、兖矿集团对五大发电公司据理以争，坚持抗价，今年电煤合同拖至4月末才签订。由于今年煤炭市场供求关系严重失衡，面对电企步步紧逼，两大煤企“被迫”下调上半年电煤合同价格28.6元/吨，较去年同期下跌1分4厘/大卡(约合68.6元/吨)。进入下半年以后，煤炭市场延续低迷行情，煤企库存居高不下，经营十分困难，山东亏损矿井不断增多。电力企业却“风景这边独好”，在煤价下滑中不断受益，利润陡增。面对曾经的“恩人”身陷囹圄，部分发电企业俨然不顾历史上煤炭行业发展“黄金十年”期间煤企对电企大幅让利、足额兑现所做的贡献，通过大幅减少发运量，锐减合同兑现率、挑剔煤质等方式，逼迫煤企再次“放血”。下半年山东电煤合同价格在上半年基础上下调35元/吨执行，同比下调幅度超过100元/吨和17.6%。

　　电力企业对省内电煤合同兑现率依然偏低

　　虽然山东煤企在今年的电煤合同价格上作出了巨大让步，特别是下半年所供电煤扣除增值税、路耗后已接近生产成本，但部分发电企业却不断加大外省低价电煤采购数量，省内电煤合同兑现率每况愈下，不尽人意。9月份，山东各大发电公司应调运省内电煤178.18万吨，实际完成111.06万吨，综合兑现率62.3%，同比去年下降20%。1-9月份，各发电公司累计应调运省内电煤1601.45万吨，实际完成1295.75万吨，合同兑现率80.91%，同比降低4.1个百分点。分发电公司看，华能合同兑现率为90.78%、国电96.17%、华润92.57%，华电兑现率严重偏低，仅为69.66%。1-9月份，各发电公司累计调运省外电煤6793.27万吨，其中火车4484.60万吨，汽车486.52万吨，海运1822.16万吨，累计合同兑现率超过83.5%。

　　近日，山东省煤电运联合办公室通报了9月份全省煤电运调度运行情况，因气温变化及工业用电量增速放缓，9月份全省电煤消耗大幅回落，与去年同期相比当月减少50.84万吨，较8月份减少181.66万吨，日均耗量仅为28.55万吨，是近几年来电煤消耗最低的月份。截至9月底，全省电煤库存1043.96万吨，按1-9月份日均耗煤量31.24万吨测算，可维持33.4天耗用量。

　　建议发挥政府指导作用，建立科学煤电价格调节机制。

　　过去十年中，电煤资源紧张时期，国有大型煤炭企业“讲政治，顾大局”，牺牲巨大利益，认真执行国家煤电互保政策，确保了电煤稳定供应。在市场煤与电煤差价100-300元/吨情况下，煤炭生产企业仍积极响应政府号召，无论市场资源紧张到什么程度，即使停洗精煤也要确保省内电煤足额供应，特别是每年元旦、春节及全国“两会”期间，都是集团公司一把手亲自抓电煤调运。

　　建议国家深化电力体制改革，加强电煤合同兑现监管考核，探索实施煤电价格运行和交易机制，沟通协调煤电企业，着眼于长远发展，积极构建中长期战略合作伙伴关系。引导煤电双方通过多元化的价格参考机制，制定中长期价格体系和交易规则。从长远大的趋势分析，动力煤供应宽松格局将长期存在，特别是沿海地区的煤炭企业由于生产成本较高，根本无法与西部煤竞争，下一步如果没有政策支持，煤炭企业发展将会更加困难。