国家能源局煤炭司副司长李豪峰28日介绍,我国将坚持抑制不合理煤炭消费,严格控制消费总量,继续加快淘汰落后产能步伐,大力推动煤炭消费革命。
李豪峰当日在中国煤炭工业协会举办的2015国际煤炭峰会上说,为了促进煤炭行业健康稳定可持续发展,我国将采取几大措施:
坚持煤为基础、多元发展的方针,大力促进煤炭清洁高效利用,推进煤电联营和煤电一体化发展,积极推动煤炭供给革命;
立足煤炭行业发展实际,紧跟世界煤炭技术革命新趋势,以绿色低碳为方向,分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新,着力推动煤炭产业升级,大力推动煤炭技术革命;
深化煤炭市场化改革,加快建设现代化煤炭市场交易体系,进一步完善煤炭价格形成机制;
推动煤炭领域国际合作与交流,进一步加强与世界主要产煤国和煤炭消费大国的沟通协作。
目前煤炭行业面临的主要问题是需求不足,产能过剩,供需严重失衡。为了帮助煤炭行业脱困,改善国内煤炭市场供大于求、煤价大幅下跌的现状,国家发改委、能源局以及中国煤炭工业协会等相关部门共同建立了煤炭行业脱困工作联席会议制度,和相关部委每周召开一次会议落实控产、税改以及淘汰落后产能等工作。
自去年7月煤炭行业脱困工作开展以来,国家发改委、国家能源局等部门相继出台了一系列政策,其着眼点便是在煤炭需求难以有效提升的背景下,合理管控煤炭供应秩序,缓解供需矛盾,促进煤炭行业的健康发展。
此外。中国煤炭工业协会会长王显政也在会上表示,当前,我国煤炭行业进入需求增速放缓期、过剩产能和库存消化期、环境制约强化期、结构调整攻坚期的“四期并存”发展阶段。煤炭行业依靠数量、速度、粗放型的发展路子难以为继,必须转向依靠质量、效益、集约型的发展模式。
但从中长期看,煤炭作为主体能源的格局或将延续。王显政表示,综合权威机构研究成果,到2020年、2030年、2050年煤炭在中国一次能源消费结构中的比重,将由目前的66%逐渐回落到62%、55%和50%左右,煤炭消费峰值在45-48亿吨。
王显政指出,虽然我国煤炭在一次能源结构中的比重下降,但煤炭需求总量还将保持适度增加,特别是随着煤炭清洁高效利用技术推广应用和产业化发展,煤炭工业仍具有较大发展空间。