我们的规划是将煤业基地从以生产为主转向以培训为主，锻炼、孵化托管团队。”龚乃勤说，顺应经济发展、社会分工的趋势，从生产型向生产服务型迈进，形成新的竞争优势，企业实现持续健康发展才有更多保障。

    “托管煤矿生产经营，皖北煤电开了好头，淮南矿业已起步，淮北矿业也有条件。”安徽工业经济联合会会长黄岳忠认为，发展托管业务，是当前我省煤炭产业提升产业结构、提高企业效益的一个现实着力点。他建议，省有关部门可将相关力量组织起来，让省煤田地质局、中煤矿山建设集团、省煤炭设计院、安徽理工大学、淮南淮北皖北三大煤炭企业集团和瓦斯治理、水害防治等技术服务中心组建产业联盟，形成“互相搭台、抱团发展、合作共赢”之势，如此，皖企不但能扩大并享有更多业务蛋糕，更可以创造安徽托管煤矿生产经营的大品牌。

      面对煤炭市场的巨大波动，皖北煤电集团坚定不移地“走出去”，并在此基础上创新经营模式，依托自身技术、管理、人才等比较优势，大力发展煤矿托管业务，实现从“提供煤炭产品”向“为煤矿提供生产******”的转变，新的经济增长点逐渐形成，转型发展之路日渐清晰。

     由自建自营到托管煤矿，思路转变带来业务突破

     7月12日，打西安往西北方向行车两个小时后，沿着盘山公路继续前行一个小时，进入了宝鸡市麟游县大山深处。一座现代化煤矿映入眼帘，高耸的井架，蓝色的栈桥，飞转的天轮，与四周葱郁的草木，在这片黄土高原上共同构筑了一道独特的风景线。

     皖北煤电和崔木煤矿“联姻”始于2013年。当年7月，崔木煤矿发生煤层自燃事故。当地相关方面介入处理，但由于多种原因，灾情仍不断扩大，随时都有瓦斯 爆炸的危险。接到麟游县委、县政府发来的紧急函后，皖北煤电集团毅然承担下这一急难险重任务，抢险救灾专家组千里驰援，星夜兼程奔赴崔木煤矿，以最快速度 制定了“恢复、探查、封堵、灌浆、控风、监控”十二字抢险救灾方案，科学施救，在很短时间内完成了抢险任务，赢得了业主和地方政府的信任。8月初，业主方 陕西永陇能源公司决定将崔木煤矿托管给皖北煤电。 8月11日，由430人组成的皖北煤电托管团队到达现场正式接管。

     矿区干净整洁，路面黄白标识线横平竖直。煤场处，一边是几十辆卡车排成一列长队等待上货；另一边，满载煤炭的车辆一辆接一辆缓缓驶出。

     “在杜绝轻伤及以上重大事故的前提下，矿井平均日产原煤1万吨以上，5月份累计超过50万吨，创造了该矿单月产量纪录，6月份稳定在50万吨，7月份有望继续保持这个产量！ ”来自皖北煤电、现任崔木煤矿矿长孙伟说，按全年满产12个月计算，年产量就是600万吨，单个矿井的产能在整个皖北煤电集团也是数一数二的。

      “思路一变天地宽。别人有煤炭资源，但没有能力运营；我们有能力，但缺少资源。所以，我们抓住机会发展托管业务，促进合作共赢。 ”皖北煤电集团总经理龚乃勤说，以前企业“走出去”主要是购买资源，自建矿井，自己经营或合作经营。现在，发展托管业务也是“走出去”的一种形式，并已成 为“扬长避短”的最佳选择。

      据了解，崔木矿托管后，业主方保留经营权，留用大部分员工，皖北煤电拥有安全、生产管理权。

        由业主方按出煤量支付托管费用和全部职工薪酬，皖北煤电无需投入资金。按合同约定，以年产原煤600万吨计算，崔木矿每年为皖北煤电创造利润有望超过1亿 元；同时解决了集团减员提效分流的400多名员工安置任务，一年可减少工资性支出4000万元左右。 “过去煤炭形势好的年景，集团挖煤卖煤也没有这样好的效益！ ”该集团许多员工如此表示。

       变资本输出为技术、人才、管理输出，新经济增长点逐渐形成

      7月13日下午，是崔木煤矿矿长带队下井检修时间，记者跟随检修队伍来到-598米的井下。沿着主巷道前行近2000米，到达矿井305工作面。

      煤炮，是煤层地压显现出来的煤体深部发生错动产生的响声。 “皖北的矿井没有煤炮。我们初来下井听到这个声音时吓得要命，以为是瓦斯爆炸。对煤层地压带来的一系列安全隐患，我们费了大力气摸索出了一套有效的治理方法。 ”

      复杂、特殊的地质条件，造成了崔木矿水、火、瓦斯、煤尘、地压等自然灾害“五毒俱全”，这也成为该矿此前难以治理的主要原因。优化工作面设计布局，提前放 炮破顶泄压，开展井下设备和技术改造，加强现场管理……接管之后的8个多月，托管团队付出艰辛努力，将皖北煤电创立的一项项煤矿管理技术和方法移植活用到崔木煤矿，成效逐步显现。

     陈国栋，28岁，陕西渭南人，2008年从当地煤校毕业之后就来到崔木煤矿，6年来主要从事安全管理工作。谈起托管前后的变化，他说，以前煤矿管理不规范，大伙走一步看一步，不知道下一步要干什么，心里没着落，也学不到东西。与他同年毕业来此工作的校友当初有120人，后来留下不到40人。“现在，管理很专业，什么时候该做什么事，心里很清楚。不但有钱赚，工作更有奔头，自己想学、要学的东西有很多。 ”

    “每来一次，煤矿的生产和管理都有耳目一新的感觉，看来我选择皖北煤电来托管，这一步是走对了！ ”永陇能源公司控股股东方负责人表示，以前多次治理但都没有解决好的煤矿安全难题和管理难题现在一个个都理顺了，托管团队的敬业精神让他感动，安徽国企的实力让他刮目相看。

      没有金刚钻，不揽瓷器活。发展托管新业态，企业自身要有先进的管理理念与实践，要有技术、人才等方面的相对优势。皖北煤电具有丰富的治理瓦斯、水害的经验，形成了一整套煤矿技术支撑体系，掌握有煤炭开采的 先进技术，具有建设、开采复杂地质条件和大型煤炭矿井的能力；近年来还探索出以精细化管理为核心、以企业文化建塑和员工培训为支撑的“三位一体”管理体系，先后获国家企业现代化管理创新成果一、二等奖，现有矿井组织机构、管理人员、员工等的数量分别是传统煤矿的42.5%、50%和60%。

      “花钱买矿风险大，收益不稳定；现在，发展煤矿托管，输出技术、人才、管理，风险小，收益稳定，给集团增加了新的经济增长点。 ”孙伟说。

      从生产为主到培训为主，省内煤业谋划重新定位

       7月1日，国家煤矿安全监察局办公室正式函复安徽煤监局，针对煤矿全面托管问题的有关请示作出了批复意见，明确鼓励开展煤矿托管工作。这个问题的最初提出单位就是皖北煤电集团。

      煤矿托管业务属于新业态，目前全国煤炭行业发展煤矿托管业务并不多见。近年来，皖北煤电集团积极发展煤矿托管业务，先后在省内外托管了4对矿井，产能超过了1000万吨，尚有来自中央和地方涉煤企业近4000万吨设计产能的托管业务正在洽谈中。

      “放眼全国和安徽煤炭行业发展形势，危中寻机，发展煤矿托管等新业态，是皖北煤电充分发挥自身优势的主动选择，更是破解行业发展困境的现实选择。”皖北煤电集团董事长葛家德说，2003年以来，集团确立“整合上下游资源、做大主业，延伸煤炭产业链，做强企业”的发展战略思路，致力于创新发展转型发展，内外兼修，造就了自身优势。2005年就首次在山西临汾市托管了当地一家国有地方煤矿，2011年又托管了中安联合煤化公司朱集西煤矿，积累了新业态运营经验。

       未来，皖北煤电对煤矿托管业务的目标定位是：将其作为战略性新兴业务加以打造，通过3年至5年的努力培育成企业主营业务之一，5年内托管煤炭产能力争达到1亿吨；集团坚定“走出去”发展战略，变以往以资本输出为主到以“管理、技术、人才”输出为主，全面推进产业转型升级。目前，在托管业务分类、托管业务流程、协调处置机制等方面，企业正积极推进各项标准化进程，以形成可复制的模式快速推广。