群众生活：关心煤城低保户低收入群体

　　“要切实关心职工生活，越是企业生产经营困难时期，越要千方百计解决好职工切身利益问题，切实维护社会和谐稳定。”

　　继年初踏雪慰问调研，王宪魁要求龙煤集团要切实关心职工生活之后；盛夏时节，他走进鹤岗矿区动迁住户家中了解情况。王宪魁反复叮嘱，保障性安居工程是德政工程和民心工程，一定要从全局出发，继续把煤矿棚户区改造工作推进好、落实好，切实改善群众的生活环境、提升群众的幸福指数。

　　他要求鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四煤城和龙煤集团，要维护社会和谐、保持大局稳定。特别是要着力保障和改善民生，关心煤城低保户、低收入群体，千方百计扩大就业渠道、增加就业机会，坚定不移推动煤城转型发展，不断提高经济发展质量和效益，走出一条可持续发展新路。

　　煤城转型：坚持煤与非煤两轮驱动发展

　　调研中，在高新园区、煤化工厂，王宪魁详细听取有关情况介绍，他希望企业致力发展煤炭精深加工，加大投资力度和建设进度，建设示范性强、牵动力大的龙头项目，争取早日达产达效，为城市转型发展作出贡献。

　　近年来，四煤城抢抓资源型城市转型发展的政策机遇，产业项目建设、城市建设管理、生态环境保护和保障改善民生等工作取得了一定成效，特别是小煤矿整治整合效果很好，煤矿安全生产事故明显减少，为促进煤城转型发展打下了基础、创造了条件。

　　王宪魁认为，要切实增强煤城转型发展的责任感和紧迫感。全面辩证看待煤炭市场持续低迷、煤城经济发展陷入困境问题，这些问题不是一天两天形成的，解决这些问题也不是一天两天就能办到的。一定要树立正确的政绩观，进一步提振信心、奋发有为，做好长期作战准备，通过一届又一届的努力，为形成科学合理的产业结构、实现煤城转型发展奠定坚实基础。

　　当前要全力抓好经济运行，帮助生产企业渡过难关，推动在建项目加快建设进度，强化对央企对接、民企龙江行和中俄博览会暨哈洽会签约的合同项目跟踪问效，支持中小微企业发展，加大煤矿安全生产监管力度，努力遏制经济下滑。

　　在长远发展上，要尽快制定黑龙江省煤城转型发展规划，坚持煤与非煤“两轮驱动”发展，实现产业特色化、多元化，促进产业升级与城市转型。

　　龙煤集团：要加快推进体制机制改革

　　“要深化体制机制改革，不断增强转型发展内生动力。”王宪魁指出：要积极探索推进资源管理体制、企业经营体制和企业分离办社会职能等改革，着力解决企业内部活力怎么激发、管理层次怎么设置、井下减员与井上就业怎么统筹、煤炭资源与产业发展怎么匹配等问题。

　　王宪魁强调，龙煤集团要加快推进体制机制改革，坚持减员增效、放权搞活，解决独立核算、自主经营、自负盈亏问题，切实提高经营效益和市场竞争力。要着力保障改善民生，切实维护社会和谐稳定。要求四煤城和龙煤集团：坚持底线思维，积极扩大就业再就业，扎实做好维稳工作，解决好困难群体生活，大力推进保障性住房建设，使群众生活条件有明显改善。

　　就加快推进地方小煤矿关闭整治整合工作，王宪魁要求省直相关单位要负起“条”上的行业指导，相关地市要负起“块”上的主体责任，使有整合意向的尽快整合，自愿退出的尽快退出，有托管意向的尽快托管,在达到安全生产标准和经营规模的前提下，可以早日开工生产。