今年以来,温宿县国税局面对投资后劲不足、工业下行压力加大、结构性减税等不利因素,对减收因素进行了详尽分析,并采取有力的应对举措,在7月份实现了本年税收首次同比增收。
据了解,该县今年国税增值税减收主要集中在煤炭行业和电力行业。煤炭行业减收因素是煤炭滞销,导致煤炭库存持续走高。在当前经济形势不乐观的情况下,国内主要耗煤行业钢铁产量降幅较大。温宿县开采出的煤炭产热量相对较高,主要销往炼焦厂和炼钢厂。自去年12月以来,炼钢厂及炼焦厂产量大幅下调,对煤炭需求量减少,致使该县煤炭持续滞销。同时,煤炭价格在竞争中处于劣势,该县所生产的煤炭均为深井煤,开采难度大,通风、安全、监察成本高,因价格劣势而缺乏竞争力。此外,该县煤矿开采企业规模相对较小,本地销售空间有限,煤炭主要销售渠道为直接卖往北疆炼钢厂及炼焦厂,在市场竞争压力逐渐增大的形势下,地理位置劣势尤为明显。
电力行业减收主要是受实施简易征收政策的影响,该县7户发电企业除国网阿克苏河流域水电开发有限公司小石峡水电站外,自去年7月均开始享受简易征收政策,征收率由6%下调至3%,征收额减少了50%。
面对经济下行压力,温宿县国税局从四个方面入手,努力扭转税收收入下降态势。这四个方面包括:互通信息,加强税收分析。该局将税收分析工作按照业务分工不同,细化为税源调查、数据采集、数据处理、因素分析、报告整理、分析成果运用等环节,改变了税收分析依靠税收会计与个别税源管理员“单打独斗”的局面。摸清家底、完善税源管理。只有知己知彼,才能事半功倍,该局切实转变“重收入轻管理、重形式轻实质”的观念,结合“税源管理辅助系统”和“企业大走访”工作,全面开展基础信息采集,摸清家底,为后续税源管理打下坚实基础。及时跟进重点项目。该局对全县2015年建成的重点项目进行跟踪管理,重点关注企业生产经营、固定资产抵扣等情况,加大对重点企业税收政策的宣传辅导,确保企业了解、享受税收优惠政策,提升纳税人的满意度。充分利用第三方数据开展评估。从国土资源局、住建局、电力公司、供排水公司、统计局等单位取得水耗、电耗、资源消耗,房地产企业开工、建设、预售、销售情况等数据,并将征管数据与企业报送统计局的数据进行比对,对存在差异的企业进行重点分析。截至目前,评估入库税款和滞纳金172万元,牢牢把握住了税收收入的主动权。