新标准新高度

——兴隆庄矿通过国家一级安全生产标准化矿井验收

今年年初，国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、国家能源局四部门联合印发了《关于大力推进煤矿安全生产标准化建设工作》的通知，新标准增加了“安全风险分级管控”和“事故隐患排查治理”两部分。

8月1日至2日，国家煤矿安监局行管司司长辛广龙带领专家组对兖州煤业兴隆庄煤矿一级安全生产标准化试点煤矿进行考核检查。经过认真细致地综合考评，兴隆庄煤矿以94.57分的优异成绩，顺利通过考核验收，成为山东省首家国家一级安全生产标准化达标矿井。

8月底，记者来到兴隆庄矿亲身体验了该矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理“双重预防机制”建设。

双重预防机制建设是创建的“法宝”

“这套设备就是安全集控系统。”兴隆庄煤矿综掘一区区长王壮雏边走边指着前方介绍，“这是矿井为推进‘机械化换人、自动化减人’建设，在1307（上）运顺综掘工作面实施的‘少人化掘进巷道安全集控系统’，通过对掘进工作面运输皮带集中控制，实现了机器换人，减少了在危险环境下作业人员的数量，提高了工效，保证了安全生产。”

王壮雏介绍，兴隆庄矿十分注重安全标准化工作，区队也根据实际制定了一系列的标准，首先加强职工思想教育，利用班前班后会和每周一课，让职工把安全标准化意识深入心中，让他们在井下干标准活上标准岗。“在井下我们完全按照标准化的相关要求，施工质量达标，现场检修包括吊挂电缆保持平直，皮带维护严格按照综机设备维护相关规定。”

煤矿安全生产标准化建设工作新提出将原有的“煤矿质量标准化”改名为“煤矿安全生产标准化”，新增的“安全风险分级管控”和“事故隐患排查治理”双重预防机制建设，是推动安全关口前移的有效举措，也是兴隆庄煤矿创建“全国第一批一级安全生产标准化示范矿井”的重要“法宝”。

“双重预防工作是习近平总书记提出的。关于安全风险分级管控和隐患排查治理两方面的工作，主要是遏制重特大事故的一项重要举措。”兴隆庄矿安监处处长周波说。他介绍，兴隆庄煤矿作为安全生产标准化全省五家安全生产标准化试点矿井之一，主要是以安全风险评估和安全分级管控两个方面为基础，建立了企业安全风险数据库，绘制了红、橙、黄、蓝四色安全风险布置图，给职工制定了安全风险告知卡，在井口采用大屏和采掘头面重要工作场所，形成牌板公示，把一些重大风险信息告诉职工，使职工在现场更好地掌控安全，做好安全。

重新定义危险、风险和隐患的概念

“在构建安全分级管控体系建设过程中，我们遇到了很多困扰，一是概念混淆问题，二是我们数据应用问题，我们数据应用过程中的链条不畅通，三是我们的评估方式方法，人为因素的干扰比较多。”兴隆庄矿矿长马俊鹏介绍，“针对以上三个问题，我们重新定义了危险、风险和隐患的概念，创新了危险因素类比法，创新了隐患级别类比法的评估方法，解决风险评估的人为干扰问题，使系统能够自动评估、动态评估。”

兴隆庄矿从提高职工安全意识入手，着力打造安全精准培训机制，发挥技术人才优势，建立了390余名以技术专家、技术技能人才、中级以上职称管理人员组成的兼职讲师“人才库”，深推干部上讲台、培训到现场、学术交流、授课评优等精准培训系列活动，把讲台与现场、课本与经验、理论与实践结合起来，推行“到车间”、“到班组”、“到岗位”现场实操。今年以来，组织“小课堂”62次，完成培训486人次；组织“大课堂”113次，完成培训4670人次；组织“专业课堂”36次，完成培训485人次。开发使用安全教育网络平台，实现生产单位安全网络培训全覆盖。目前，矿井全员培训率、培训合格率、持证上岗率均达到100%。

大数据在煤矿安全管理中起到重要作用

目前，兴隆庄矿分级建立起包含15000余条安全隐患、50余项危险源、300余处风险点的三个数据库，对风险实行动态评估、动态预警和动态管控。

“原来我们没有数据分析，只从一些点上的问题和面上的问题来判断，分析的不透彻，现在有了大数据，通过对一些数据的提取、碰撞、查找规律，对现场安全管理起到了很大作用。”周波说，“将现场工作中排查到的隐患录入系统，隐患将自动关联到隐患数据库，隐患数据库通过自动评估关联到危险源数据库，危险源数据库通过自动反馈关联到风险点数据库，风险点数据库关联到矿风险点动态分布图，为实现安全风险动态评估提供有效支撑。”

数据库显示，4月份，兴隆庄矿对一季度矿安全管理中暴露的一些问题，通过大数据分析，查找出安全隐患和“三违”人员，其中有76名职工被列为安全不放心人，通过二季度的安全监管，这76名职工，较一季度环比违章下降了49%。

兴隆庄矿信息化应用已覆盖矿井的安全管理、生产调度，财务、物资、设备、人力资源、煤炭销售、办公自动化等方面。特别是安全监控系统数字化升级、光纤综合监测系统的建立，使矿井安全保障能力得到增强，三维技术系统使矿井更立体、更透明，做到了光纤监测系统、安全监测系统、人员定位系统、工业电视系统等各子系统的接入融合，为矿井安全生产和应急救援听可视化支持。

周波介绍，利用安全风险防控信息系统进行信息管理，实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析、上报等全过程的信息化管理，进一步夯实煤矿安全生产基础，防范和遏制重特大事故，提高煤炭稳定供应能力。

“双重预防机制的建立，真正使风险挺在隐患前边，隐患挺在事故前边，真正将做到以预控风险降隐患、杜绝事故，使矿井更加受益。”矿长马俊鹏说。