前方告捷！截止11月底，澄合矿业公司比去年同期减亏2.57亿元，提前一个月完成集团下达的经营目标和奋斗目标。一年来，该公司上下一心，众志成城，面对煤炭市场波云诡谲，坚决执行集团公司各项工作安排部署，奋力克服产能大幅下降，富余人员分流安置艰巨繁重、安全生产情况复杂和稳定压力“山”大等诸多困难，实现了治亏创效三年规划的首战告捷。

治亏创效成效明显

为积极推进企业治亏创效， 公司实行“一企一策”治亏创效方案，给基层下放自主经营权，通过管理瘦身实现减人提效，在职职工同比减少1511人，节约人工费用近1亿元；狠抓生产组织，生产矿井实现止亏为盈。年初制定下发《生产矿井治亏创效指导意见》，在设备物资调拨、减人提效、物资采购、承包经营等方面给予生产矿井倾斜和支持，通过优化生产布局、强化生产组织，推广应用自动化控制、110工法等新技术，进一步提高了劳动工效，积极克服多个矿井遭遇断层、构造及一线人员紧张等困难，生产组织得到明显优化，产销量实现明显回升，8月份以来，生产矿井全部实现赢利。优化增量，拓展企业创收渠道。积极争取政策资金，实施走出去战略，对外拓展创收，累计创收预计达6000余万元。主要有供销公司拓展外部市场，煤机公司开拓省外市场及承包神南产业服务项目，榆林分公司（王村矿）承揽红柳林项目，救护大队承包府谷能源消防业务。拓宽思路，积极盘活关闭矿井与缓建矿井的土地、厂房、设备等闲置资产及其它存量资源，制定资产盘活及处置方案，最大限度减少库存积压。

富余人员分流安置卓有成效

富余人员分流安置工作是治亏创效的关键。公司认真学习贯彻国发7号文件及八个配套办法，按照陕煤化集团和公司（局）《富余人员分流安置办法》，积极利用政策，构建富余人员分流安置长效机制，夯实责任，实行领导分片包矿责任制，全面进行广泛宣传，积极做好政策宣讲工作，积极拓展安置渠道，退养、退休、转岗安置、走出去，争取地方政府支持等多种方式，确保分流安置工作有序实施。强化定编定员管理，推进企业瘦身健体，结合公司（局）关闭缓建矿井实际，以效益为导向，调整生产系统布局，优化组织机构，在保证安全生产的前提下，压缩管理和非直接生产人员。截止11月底，累计分流安置职工4543人。其中办理离岗退养退休手续1537人，按规定程序解除、终止劳动关系1347人，集团、局内与地方转岗安置1659人。

我们将进一步拓展安置渠道，积极引进光伏、光电、生物燃料等新兴项目安置一批，走出去承包项目转移一批，推进煤炭气化、低热值煤电厂等转型项目储备一批，努力确保职工得到妥善安置。

产能退出任务提前完成

12月17日，二矿分公司提前完成关井闭坑工作，标志着澄合去产能任务已全部完成。

根据集团公司安排部署，澄合矿区实施关闭退出矿井5对：合阳公司老区、权煤公司、王村斜井、王村煤矿、二矿分公司；关闭退出煤矿总产能457万吨/年。缓建矿井2对：山阳煤矿、西卓煤矿，缓建矿井总产能600万吨/年。为确保去产能工作顺利推进，公司、关闭矿井先后成立了由主要领导任组长，分管领导为副组长的矿井关闭缓建领导小组，同时下设六个专项工作组，并分矿制定了矿井关闭缓建实施方案，印发《关闭矿井回撤工作职责分工》，实行局领导班子成员包联矿井制度，明确了局矿两级对关闭回撤工作的职责分工和责任落实。同时，公司制定下发了《关闭矿井回撤工作考核办法》、《闲置设备物资盘活实施方案》、《关停矿井资产回收处置规定》、《关闭矿井回撤安全管理工作特别规定》、《矿井关闭内部验收实施办法》等相关管理办法和措施。按月进行考核，严格目标责任分解，对已经闭坑的矿井积极完善资料，做好验收准备工作。截止12月底，5对关闭矿井均实现提前闭坑，超额完成去产能目标任务。

四个“不滑坡“确保安全生产形势平稳

今年以来，该公司坚决贯彻上级安全会议精神和工作部署，始终把确保矿区安全作为工作底线，保持安全高压严管态势，坚持“四个长效机制”和“12335”工作思路不动摇。确保了安全生产投入不滑坡、安全监管不滑坡、干部履职不滑坡、职工思想状态不滑坡，确保实现安全生产年奋斗目标。

建立健全并严格落实安全生产责任制和各项规章制度。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，建立健全了六个层级（公司、矿井、专业部门、区队、班组、员工）的安全责任分解体系。健全完善了安全投入、安全监测监控系统、灾害治理和应急管理等保障机制，制定了《矿井安全管理十二条特别规定》、《小绞车运输管理十条禁令》等二十余项安全管理制度。狠抓现场安全管理和安全责任落实。建立健全以作业规程安全技术措施、安全风险预控管理、人的行为管控、隐患排查治理、全员素质提升和班组建设的现场岗位作业过程控制考核管理体系。开展了集中排查整治，强化隐患排查治理分级管理和闭环销号机制，1-11月累计查出隐患582条，整改销号578条，整改率达到99.3%。强化了重点区域和关键环节安全管控。积极落实爆炸物品专项检查整治、煤矿安全大检查及“五假五超”专项整治、煤矿设备专项监察、矿图管理等工作部署，积极开展十二项安全专项治理，强化安全大检查和百日安全活动。紧盯工作面回撤、安装等特殊时期安全管理，强化了复产复工验收、大型设备回撤、小绞车运输安全管理。强化了双人双岗、干部走动式巡查和小分队督查。强化干部履职考核和职工技能素质提升。严格落实各级安全管理人员的职责，逐级签订安全生产责任状。从局级领导班子做起，实行局领导包联矿井包抓安全生产责任制，强化各级领导干部带班下井、查隐患、抓三违的监督检查，形成了周巡查、月通报和随机明察暗访机制。持续加大职工技能素质培训力度，累计开展安全培训4910人次，业务技能培训计划1708人次。（杨秦钊 肖春来）