架起“一带一路”设施联通桥梁——陕煤建设集团首个BOT境外项目建成完工

5月20日，对于陕西煤业化工建设（集团）有限公司（以下简称陕煤建设集团）来说，是个值得铭记的日子，其首个BOT境外项目——塔吉克斯坦丹哥拉输变电项目圆满完工，这标志着陕煤建设集团以丹哥拉项目为原点，在海外市场上迈出了坚实的第一步。

　　该项目位于塔吉克斯坦共和国哈特隆州的丹哥拉经济特区内，从设计、施工、设备安装，调试送电，目前已完工。

紧抓风向，探路新征程

　　塔吉克斯坦资源丰富，但基础设施落后，特别是电力短缺严重制约着经济社会发展。该国规划了新的丹哥拉经济特区，预计将有60户企业在此落户，兴建发电厂电力设施成为塔吉克斯坦当务之急。另一方面，近年来，陕煤建设集团作为建筑施工企业正在探索新的经济增长点，借助“一带一路”的东风，“走出去”在更广阔的国际市场寻求发展机遇成为企业内生发展需求。　　2016年12月30日，陕煤建设集团与塔吉克斯坦共和国成功签署《国营单位和私营单位伙伴关系协议》。之后，该公司中标塔国丹哥拉输变电项目。陕煤建设集团2017年6月注册成立中亚投资（建设）有限公司，负责丹哥拉项目。该项目既是陕煤建设集团落地有声地谋划和实施“走出去”战略的重要实践，也意味着该公司正在把“走出去”战略作为适应全球化发展、拓展国际市场以期达到转型升级的新出路，以此实现多元化发展、结构调整和转型升级。

　　根据协议约定，该项目采用的BOT模式，体现了强强联合、优势互补、效能最优的工程建设模式，将为陕煤建设集团海外市场提供良好的借鉴。作为陕煤建设集团在国际市场上的首个BOT境外项目，该公司精心组织，挑选精兵强将组成了一支常驻塔吉克斯坦的海外团队——中亚投资（建设）有限公司团队。在对塔国市场进行充分的考察和调研后，遵循国际规则和制度，为丹哥拉经济特区制定了总投资为2280万美元的220KV供电工程，项目主要内容为一个2×125MW的变电站和两条总长度为41KM的220KV输电线路工程，建成后将承担整个丹哥拉经济特区的输配电服务。　　陕煤集团目前已在“一带一路”沿线国家和地区总投资近15.8亿美元，作为所属的陕煤建设集团，丹哥拉项目并不算很大，但意义非凡。众所周知，陕西是陆上丝绸之路的起点，而塔吉克斯坦是丝绸之路的重要途径国，丹哥拉经济特区不仅是塔吉克斯坦仅有的两个经济特区之一，陕西省与哈特隆州还是友好省州关系，因此，通过设施联通，架起发展桥梁，具有重要意义。

完善设计，实现无缝对接

　　协议签订后，如何实施成为最关键的任务。经过前期多方实地考察调研，陕煤建设集团与西北电力设计院对项目完成了技术层面的可行性研究，并反复权衡项目整体利益、施工方利益和设计方利益。在将近1年的反复谈判与不断优化中，设计方案内容详实，可操作性强。陕煤建设集团通过不断优化设计方案，预测项目总投资可以控制在2280万美元之内。　　目前，丹哥拉经济特区输变电项目工程建设已完工，正积极准备运营人员和运营方案，确保运营工作顺利进行；下一步还将和塔吉克斯坦相关部门积极沟通，就下游用户和结算方式达成共识，为实现建成到投运的无缝对接做好准备。

  “在经济相对欠发达的塔吉克斯坦做项目，更多的利用当地人力资源，人力成本低，还能带动地方经济，这也是实施本土化战略维持长期合作的趋势所在。”中亚投资（建设）有限公司工程部部长杨波说。该项目建成后，将有效增强丹哥拉经济特区的供电能力，缓解电力供应的紧张形势，有力支持塔国经济发展。　　随着基础设施建设进程的加快，用智慧勾勒的一张张图纸，正在变成立体、生动的现实，呈现在这个国家舞台上，陕煤建设集团精湛的技术实力也将再次得以绽放。

磨砺队伍，突破重重难题

　　凡事预则立，不预则废。建设海外项目，首先要考虑国外资源、环境、法律、政策等诸多因素，以及语言、宗教信仰等文化差异，因此前期必须做足充分调研考察。　　在项目施工中，最难绕过去的就是设备运输问题。由于塔国地处山区，境内山地和高原占90%，道路交通状况复杂，加之国内设备厂商对塔国道路交通不了解，装货规格标准不同，一旦造成设备损坏，从国内重新发货，空运需要一周，陆运最快也要一个月。而且设备大多数是从国内到吉尔吉斯边境再到塔国首都，之后辗转到丹哥拉，共550公里，部分还需途径乌兹别克斯坦转入。为了不窝工，中亚投资（建设）有限公司党总支书记兼负责人穆安营带领团队积极与供货商协商，做好详细供货计划，从设备装箱开始，会同运输公司把每一个设备零件固定好。2017年11月，106吨的主变压器设备，加上自重近40吨的运输车在罗恭市西叉罗格村过桥时，由于桥体承载力不够，无法通过。中亚投资（建设）有限公司职工在穆安营的带领下现场驻扎，研究方案，最后在与供货方重庆电建沟通后敲定方案，开辟一条新路。

　　当时当地最低气温跌破零下10°，白天则高达20°，最近的4公里远的村庄住着十几户塔国村民。他们白天的餐饭就是几瓶矿泉水，几个囊。晚上到村民家里借宿，喝上一杯热水都很满足。由于雇佣的当地人，语言不通，工期任务紧，大家的焦虑疲惫都挂在帕米尔高原风霜侵袭的脸上。　　这个由5位30岁，3位80后，一位90后组成的8人团队，在现场没有一个退缩。伴着繁星点点，当他们躺在村民家的地毯上，却怎么也睡不着，除了冷，更有对施工的焦虑。最终仅4天路修好了，第七天变压器走出困境，正常运输。

　　“在建设集团‘双特百亿’的东风下，借助‘一带一路’倡议，我们有信心在中亚五国开辟更大市场，打磨自己，更好成长。”中亚投资（建设）有限公司的年轻职工常鹏说。　　塔国项目的建成将为陕煤建设集团带来另一波发展契机，该公司将立足塔国，借此项目展示在施工领域的管理优势和技术优势，积极开拓基础设施建设、房屋建筑、矿山工程等领域的业务。（汪琳 宋阳丽）