中国人民大学国家发展与战略研究院15日在京发布《“一带一路”能源资源投资政治风险评估报告》时，推出首个“中国人民大学能源投资政治风险指数（简称“人大能源指数”），为中国政府制定相关政策和企业决策提供重要参考指标。

      领导该研究的人大国际能源战略研究中心主任、国际关系学院许勤华教授介绍说，政治风险已成为中国企业对外能源投资面临的主要风险之一，如何定义和量化正式风险是学术界的长期课题。报告在国内外投资指数的研究基础上，创新性地增加了“能源资源”和“环境气候”两大因素，对涉及六个维度的39个指标进行指数设计，在国内首次提出专门针对能源海外投资政治风险评估的人大能源指数，并以此对“一带一路”沿线国家的政治风险进行度量。

      报告认为能源投资低政治风险国家是新加坡、马来西亚、阿联酋。较低投资风险国家包括哈萨克斯坦、沙特阿拉伯、俄罗斯等22国。较高投资风险国家包括叙利亚、黎巴嫩等8个国家。高风险投资国家为尼泊尔、阿富汗、巴勒斯坦。其余为中等投资风险国家。

      评估结果认为能源投资高政治风险地区主要集中在南亚和西亚、北非，其政治风险维度评分很低，主要原因是战乱频繁、恐怖主义横行、政府管治能力低下等；中东南欧有些国家也存在一定的投资风险；东南亚和独联体其他国家投资风险总体不太高；蒙古国和俄罗斯的投资风险也处于较为稳定状态。

       报告还提出，中国企业在投资决策时应充分认识当地存在的政治风险，以及气候和环境政策，做好事前评估，利用情景分析准备多种预案，以确保投资安全。此外，气候因素对这些地区能源合作的影响正逐渐上升。企业也应密切关注投资对象国相关气候和环境政策，重视相应环境和社会风险，并利用政策变化衍生的契机选择适宜投资策略。