今日煤炭
276天工作日跟踪:11省市完成公示
2016-05-16 09:29:36
来源: 中信建投证券
事件:3月31日,国家发改委、人社部、能源局和安监局联合下发《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》,其中最重要的精神是2016年全国按照276天工作日重新核定产能,即直接在合规产能乘以0.84取整。简单测算,理论上合规产能将缩减5.5亿吨。截至目前,山西、内蒙、陕西等11个省市已经重新完成产能核定公示,合法产能全部按照0.84取整由原来的22.9亿吨降至19.3亿吨。 简评 山西率先响应276天工作日制度,煤炭大省彰显去产能决心 4月1日山西省政府办公厅发布《关于加强全省煤矿依法合规安全生产的紧急通知》,要求严格执行276天工作日生产规定,同时要求省属五大煤炭集团整合矿井一律停产停建整顿。4月7日省煤炭工业厅发布《关于全省煤矿依法合规严格按照新确定生产能力组织生产的通知》,要求生产煤矿立即按照重新确定的生产能力,主动减量化生产。经过0.84取整,山西省合法产能由9.1亿吨重新核定至7.6亿吨,净减少1.5亿吨。此外,通过调研我们还了解到,今年山西地方政府在经济稳增长方面的要求明显不及以往,并且煤监局在生产监管方面也会加大力度,276天工作日制度有望得到较好执行。我国煤炭第一大省去产能决心彰显无疑。 11个省市已公示核定后产能,合法产能全部严格按照0.84取整 截止目前,山西、内蒙、河北、四川、山东、安徽、贵州、陕西、湖南、吉林和重庆合计11个省市已先后公示重新核定产能,合法产能在原有22.9亿吨的基础上严格按照0.84取整调整为19.3亿吨,净减少3.6亿吨。我们在此前点评报告《4月煤炭政策将迎来小高潮,行情值得看好》中简单测算全国合规产能理论上将缩减5.5亿吨,目前各省市公告情况符合预期,但后续具体执行情况仍需进一步关注。 276天工作日制度仅针对合法合规产能 对于各省市公示的重新核定产能数据,仅仅涉及合法合规产能,其他违规建设矿井及证照不齐矿井的生产监管暂未提及。整体来看,我们认为针对本次276天工作日制度的执行情况,国有企业的执行和监管将较为严格,部分民营企业的执行情况可能将存在一定弹性。 核定产能"一刀切",执行主体为煤矿而非法人 本次276天工作日制度针对全国所有煤矿,而非企业法人。因此,那些资源优势明显、开采条件和盈利能力较好的煤矿同样要严格执行。从企业的角度来看,意味着欲通过结构性调整去产能的方式(部分矿井正常生产,部分矿井开工率降至更低水平)将难以实现。核定产能"一刀切"的方式,也体现了对本次政策执行强硬态度。 行业供给有望持续收缩,关注焦煤股表现 截至目前来看,通过我们近期调研了解到,276天工作日执行情况较好,大多数企业均表示今年的产量将会在2015年基础上较大幅度下降。进入5月份,我们认为煤炭股的行情尚未走完,产业链库存仍旧在较低水平,回款欠佳导致资金压力及需求预期谨慎使得企业补库存意愿弱化,但这并不意味着终结,一旦需求企稳回升,产业链将继续回补库存。我们倾向于这一过程尚未结束,目前只是短期休整,基本面较好的焦煤股仍将是首选。 |
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