10月22日业界传出的消息称，国家发改委发出 “特急”会议通知，将于10月25日(本周二)召集22家重点煤企高层召开座谈会，主要内容是“分析当前煤炭供需形势，研究做好煤炭去产能、保供应、转型升级和健康发展有关工作”。

　　从本次参会企业煤种范围看，此次会议既有动力煤代表企业神华集团、中煤集团，还有炼焦煤代表企业山西焦煤集团、潞安集团和无烟煤代表企业阳煤集团和晋煤集团等，而前几次参会企业主要是动力煤生产企业;从本次参会企业人员范围及级别看，之前会议仅仅是邀请先进产能大矿、动力煤生产企业的分管生产负责人及各省区煤炭行业主管部门参加，本次会议明确要求“单位董事长”参加会议，且“董事长如有特殊情况不能参会，请总经理参加”，参会人员均属相关企业一、二把手，是企业的最高决策层”。足见发改委对本次会议的重视与厚望。

　　综合几次发改委座谈会的思想，发改委想要传达的信号主要有三个方面：一是坚定不移去产能;二抑制煤价过快上涨;三是保障冬春煤炭稳定供应。

　　去产能方面，前8个月煤炭去产能任务完成60%，到10月份完成80%，按照当前政府去产能决心以及速度，完成今年的去产能任务指日可待;

　　煤价方面，截止10月23日，秦皇岛港5500大卡的低硫动力煤市场成交价已突破660元/吨。加上近期汽运、火运涨价等因素影响，尤其是产地坑口煤价仍将上涨，用煤企业仍将承受巨大压力;

　　冬季保障供应方面，随着冬季供暖季逼近，产能释放的范围也在日益扩大。从日增产30万吨，到50万吨，再到突破276个工作日的限制，发改委尤为关注，毕竟供暖供热是涉及国计民生的问题。数据显示，今年冬季日均耗煤约1100万吨，日增产100万吨才能保持煤炭的供需平衡，而迄今为止煤炭供应紧张的问题仍未有效缓解。

　　从政府层面看，目前先进产能的煤矿已经增加至1503处，这些煤矿可以有276个工作日增加至330个工作日之间，执行日期是2016年10月1日至2016年12月31日，先进产能的释放对缓解煤炭市场供不应求的现象将起到一定作用。但是，正值冬季供暖高峰即将到来之际，稳煤价保民生已成管理部门的首要工作。发改委之所以再次召开煤炭企业座谈会，主要是因为煤价过快上涨态势未得到有效抑制，下游用煤企业成本压力大，冬春季煤炭供应仍属偏紧状态。会议料将呼吁各大煤企从决策层开始，由上至下统一思想，在去产能大势不变的前提下，进一步控制煤炭价格过快上涨，以充分保障冬春季稳定供应。

　　从市场层面看，国庆长假后，受发改委“三类释产保供”影响，市场人士普遍预计煤炭价格会上涨乏力甚至可能应声而落，但是市场似乎并不买账，煤价仍呈稳中上涨态势。动力煤方面，10月份以来，虽产地涨幅收窄，但港口煤价依旧大幅上涨，市场整体仍延续前期上涨态势。10月份发改委将煤炭产能释放范围扩大至1503座矿井，但截至目前为止，因考虑到成本、安全等方面的原因，煤矿执行力度不大，增产效果并不明显。具体来看，动力煤主产省区受汽运成本较高以及铁路车皮难请等因素影响，外运受阻，销量有所下滑，矿井库存小幅回升，煤价涨势放缓。港口方面受铁路检修以及主产地煤外运受阻的影响，库存无明显提升，但下游采购积极性犹在，整体成交情况良好。下游方面目前沿海六大电厂日均耗煤量仍在52万吨左右徘徊，水平不高，但电厂方面近期正积极冬储，市场需求较旺。后期动力煤市场仍将呈现偏紧状态，动力煤价格仍有续涨动力。炼焦煤方面，10月份以来，全国炼焦煤市场价格再次掀起普涨浪潮，其中华北、华中地区焦煤涨幅在50-100元/吨左右，内蒙、重庆等地部分煤企焦煤涨幅超过200元/吨。由于目前钢厂开工率仍维持高位，钢厂焦炭库存仍处于偏低水平，后期焦炭价格仍有看涨预期，强有力支撑后期炼焦煤价格;另外供应方面虽然煤矿先进产能开始释放，但短期内炼焦煤资源供应紧张的局面不会有明显缓解，后期炼焦煤市场价格仍有提升空间。(交易中心微信平台搜集整理)

　　附：中华人民共和国国家发展和改革委员会会议通知(特急)

　　神华、中煤、冀中能源、开滦、山西焦煤、大同煤矿、阳泉煤业、晋城无烟煤、潞安矿业、内蒙古伊泰、吉林煤业、龙煤矿业、淮南矿业、淮北矿业、山东能源、兖州矿业、平煤神马、河南能源化工、重庆能源投资、四川煤业、贵州盘江、陕西煤业化工集团：

　　经研究，国家发展改革委会同国家能源局、国家煤业安监局和中国煤炭工业协会，定于10月25日(星期二)上午9：00在我委南楼306会议室召开重点煤炭企业座谈会，会议由我委连维良副主任主持，国家有关部门负责同志出席，分析当前煤炭供需形势，研究做好煤炭去产能，保供应，转型升级和健康发展有关工作。请你单位董事长届时参加会议，董事长如有特殊情况不能参会，请总经理参加，可带一名助手，并携带书面材料一式10份，参会人员名单于10月24日(星期一)12:00之前反馈。

　　国家发改委经济运行局

　　2016年10月22日