煤炭去产能效果显现改革红利释放

中国煤炭工业协会副会长姜智敏2018年大宗商品市场高峰论坛好表示：煤炭行业去产能基本从2012年开始，并且当下已经取得了新成效。首先，煤矿关闭、淘汰和有序退出进展顺利。其次，依法办矿得到落实。第三，煤炭产业结构不断得到优化。2015年至今年底，煤矿从1.08万处减少到7000处左右，前10个月大型企业产量比重提高到71.2%，其中前10家比重接近43%。优质产能比重大幅度提升。企业兼并重组取得了重大进展。煤电一体化加快发展，煤矿投资建设或参股电厂规模超过全国煤电17%。第四，煤炭供给侧结构性改革已取得明显成效、智能化开发技术逐步推广、大型技术设备国产化水平在提高，煤制乙醇获得成功。

随着供给侧结构性改革不断深化,新兴动能快速成长,去产能、去库存、降成本成效明显。12月14日,国家统计局新闻发言人毛盛勇在介绍2017年11月份国民经济运行情况时表示,今年我国煤炭去产能年度目标已超额完成，其中，,1.5亿吨煤炭去产能目标10月份已提前完成,5000万吨。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员表示,煤炭去产能目标提前完成意味着以资源消耗主导的旧动能调整到位,逐步转向以科技创新主导的新动能上来,提高行业的效率和效益正是释放新动能的表现。这将会对经济形成有利的支撑,从而也会创造更多的政策红利。

国家发改委政策研究室一位负责人表示,随着去产能的推进,煤炭行业结构调整转型升级取得积极进展。2016年退出资源枯竭、长期亏损、安全基础差的煤矿2000处以上,全国煤矿数量下降到7000处左右。其中,退出30万吨以下煤矿1500处。今年明年还将加快退出9万吨及以下煤矿,进一步为优质产能发展腾出空间。煤炭行业发展环境显著改善,煤矿违规新增产能基本未再发生,违法违规建设和超能力生产得到有效遏制,煤炭市场秩序得到有力规范。落后产能加快退出,优质产能加快释放,资源开采和供应逐步向资源赋存条件好、开采成本低、安全保障程度高的晋陕蒙等地区集中,产业持续优化升级。经济社会风险逐步缓解,煤炭企业资产状况呈现好转,一些不良或潜在不良资产转为优良,融资能力明显增强,银行欠债、客户欠款、工人欠薪、社保欠费、安全欠账、技改创新投入不足等矛盾和问题明显缓解。

姜智敏指出，供给侧结构性改革的方向是努力构建现代化煤炭经济体系，提高煤炭经济发展质量。而2017年煤炭市场形势总体平稳，呈现“两增两降、一上升一好转”的特点。其中“两增”指的是消费增和供给增；“两降”指的是库存下降和投资下降；“一升”指的是市场价格上升；“一好转”指的是行业效益好转。据CCTD中国煤炭市场网监测数据显示，今年前10个月煤炭开采和洗选业利润总额为62450.8亿元,同比增长23.3%。

金联创分析师表示,从煤炭实行去产能以来,我国煤炭现货市场的供需关系逐渐缓和,基本达到平衡。随着先进产能建设有序推进,煤电建设出现放缓迹象。2017年前三季度,我国主要发电企业的煤电建设投资同比下降25%,煤电建设的利用率、发电量同比去年有了明显的增长。而煤电新投产装机比去年有所减少,调控成效正在逐步显现。并且整个行业的效益有所回升。去产能将有助于资源配置到效率更高的行业,从而有利于经济运行质量提高,产业结构调整成效显著。煤炭行业以及钢铁行业结合去产能,能加快构建长效机制。

2018年去产能成果巩固期煤价向合理区间回归

党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。深化供给侧结构性改革,坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。

姜智敏指出煤炭是我国能源的基石，也是我国能源供给的“压舱石”，长远而言，我国还将“以煤为主”。此外，煤炭市场金融化在加速，市场预期的影响形成“蝴蝶效应”，煤炭库存变化已成为市场供需“晴雨表”。今后，我国煤炭价格将会保持总体稳定，产能过剩、供大于求的基本面没有改变，全国煤炭市场供应总体上将逐步向宽松转变。

金联创分析师表示,2018年煤炭行业产能的利用率会有明显的提高,产能过剩的局面会有所改善。先进产能能否顺利入市将会成为煤炭供需平衡的关键因素。供需基本平衡后,预计提高供给端的质量会成为明年的主要任务。尽量保持价格处于合理区间,减少恶性无序的竞争。