昨日公布的国务院机构改革方案引起人们的热议，

那么这个机构改革对煤炭行业管理发生了怎样的变化？今日智库认为：

原来负责煤炭资源的国土资源部，改为自然资源部，

煤炭资源的探矿权、煤矿采矿证的办理等事项，主管部门就对口到自然资源部了。

之前传言成立能源部并没有实现，

煤矿基本建设的核准、生产煤矿的公示、行业发展的规划、矿区的批复依然是发改委的能源局的职能。

煤矿安全监管责任是国家煤矿安全监察局的主要职责，以前国家煤矿安全监察局是归国家安全生产监督管理总局管辖，考虑到国家煤矿安全监察局与防灾救灾联系紧密，所以才划由应急管理部管理。

所以，国家煤矿安全监察仍然是相对比较独立的专业负责煤矿安全监管的部门，

考虑到煤矿安监的特殊性，预计仍然是对地方实行垂直管理，并不会归口到地方的应急管理部门管理。

作为行业管理的各省煤炭主管部门，也不会发生较大的变化。

但以前作为煤矿应急救灾队伍的煤矿救护队的业务管理是属于地方煤管局负责，

此次煤监局增加了应急救援职能，地方煤矿救护队的归口管理可能发生变化。

今日智库认为安监局不是并了，更不是撤了，而是加强了！由国务院内设机构整合其它局、办职能，升格为国务院组成部门，突显了国家对安全生产和影响民生的自然灾害的重视。