专家表示，不同地区、不同阶段应分别制定去产能政策

2016年是全面深化改革的关键之年，同样也是供给侧结构性改革的落实之年。去产能作为2016年经济五大任务之首，不仅政策持续加码，目标也愈发清晰。

财经评论家温鹏春向《证券日报》记者表示，就目前情况来看，煤炭、钢铁、有色、水泥等行业产能过剩较为严重，这些行业也将成为去产能的主要领域。虽然改革过程中会有阵痛存在，但长远来看利大于弊。

由于占钢铁、煤炭等行业份额较大的是国有企业，所以，产能过剩带来最直接影响就是企业利润率可能下降。财政部数据显示，今年1月份至2月份，国有企业营业总收入62415.5亿元，同比下降5.8%；国有企业利润总额2226.1亿元，同比下降14.2%。其中，中央企业1942.6亿元，同比下降8.2%。地方国有企业283.5亿元，同比下降40.9%。其中，煤炭、钢铁、有色等行业继续维持亏损状态。

此外，同花顺iFinD金融终端显示，38家煤炭类上市公司中，20家预告2015年净利润亏损；33家钢铁类上市公司中，18家预亏；103家有色类上市公司中，23家预亏。透过上述数据可以看出，煤炭、钢铁类企业的亏损比例均在50%以上。

对于煤炭、钢铁两大行业而言，积极有效去产能已经迫在眉睫。据《证券日报》记者了解，目前已有多个省份正在大力推进去产能工作。其中，陕西省、湖北省通过召开专题会议研究钢铁、煤炭行业去产能工作，抓住问题层层推进；同时，陕西省与河北省将两个省份的优势产能进行优化配置，通过“一带一路”战略来寻觅新的商机；除此之外，河北省表示，省内35家钢企和80家装备制造企业面对面对接洽谈，解决供需双方信息不对称的问题。通过直面需求、精准对接，达到供给侧结构性改革的要求。另外，唐山市也表示，今年将严格督查复工复产钢铁企业。

卓创资讯钢铁分析师李肇乾在接受《证券日报》记者采访时分析认为，对于钢铁行业去产能应做到具体问题具体分析。首先，由于不同地区存在的问题不同，所以要根据当地的实际情况来制定去产能的具体方案；其次，在推进去产能过程中，不同阶段也要采取不同的方法，不能一条路走到底，应根据具体完成情况，合理安排去产能的阶段性目标