打造老企业转型升级示范单位全面提升发展质量

——访韩城矿业公司党委书记、董事长陈永民

一个地方、一个企业，要突破发展瓶颈，解决深层次问题，根本出路在于创新，关键要靠科技力量。推动企业优化升级，通过建设新项目，发展新产业，让老树发新芽，使煤炭从传统产业逐步向以煤为基、多元发展、高质量持续发展方向转变。陕煤集团有这么一家公司，从“十二五”末实现了千万吨目标，到在关中四老局率先实现扭亏为盈，这个过程看起来仅用了两年。而这两年，他们历尽坎坷，波澜不惊，各项工作在转型升级和追赶超越进程中创造了不菲成绩。它就是集团属下的老牌煤企——韩城矿业公司。

问：贵公司作为一个有着48年历史的老煤企，曾为国家煤炭事业作出过重要贡献。但所属几对矿井都是国家监控的双突矿井和高瓦斯矿井，近几年却走出了一条波澜壮阔的科学发展之路，在集团各企业中显得与众不同，请问竞争利器是什么？

陈永民：简单说，我们公司具备得天独厚的资源优势、产品优势、区位优势、人才优势等，这些客观因素加上几代韩煤人传承的特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的企业精神，就是我们的竞争利器。公司的产品以冶炼瘦精煤、贫瘦精煤、高炉喷吹煤和优质电煤为主。其中，瘦精煤属全国稀有煤种。而“龙门牌”瘦精煤就是我们历经48年精心打造的拳头产品，是公司的经济支柱，竞争的利器之一，更是炼就高品质金属钢材不可或缺的配方煤。其以卓越的品质与良好的信誉，连续多年保持中国著名品牌和陕西名牌产品称号，在煤炭市场中倍受青睐而畅销全国。近年来，为应对低迷的销售市场，公司通过实施品牌升级战略，改变单一产品结构，订单式发展用户所需产品，增强企业市场竞争实力，“龙门牌”精煤成为不败“金身”。

为了做到品牌效益最大化，2014年公司建成下峪口矿新选煤厂，淘汰原跳汰浮选联合工艺，改成可随时调节分选密度的重介浮选联合工艺，使得年产入洗能力由120万吨提升至300万吨。与此同时，公司在加强品牌管理上下功夫，不断提升品牌的“含金量”，积累丰厚的品牌资产，有效提升品牌价值。

面对目前煤炭市场竞争日益激烈的实际，公司下势抓煤质。秉持“用户至上、质量为本”的理念。洞察行业先机，紧紧围绕“用户需求”来设计研发产品，及时调整产品结构，以获得效益最大化。本着“稳固老用户、开拓新用户”的理念，用诚信、执着与优质的服务，打造了“联姻”40年的武钢、湘钢等老用户，还开发了山东、河南等地的新用户。

问： 今年的全国“两会”上，将国企改革作为深化基础性关键领域改革的第一项任务提出。请介绍一下贵公司在国企改革中取得的成绩及今后的打算。

陈永民：去年我们的企业改制可以说是稳步推进。“三供一业”分离移交走在全省前列，科技创新成绩获得业界肯定，转型升级支撑项目稳步推进，矿区环境明显改善，党建工作换挡提速，职工收入不断提高。公司以提升效益和资源配置效率，盘活内部资源，简化内部核算为目标，对所属参控股小企业、“空壳”企业进行了分类分策改革和清理，已完成原焦化厂注销工作，对三安公司、高岭土厂等5家小企业下发了注销文件，并依法进行了公告，目前已进入清算程序阶段。按照“自主经营，自负盈亏”的思路，生产服务中心和多经公司发挥自身优势，积极拓展市场空间；多经公司经济效益稳步提升，盈利能力不断增强。此外，韩城矿业吸收合并韩城矿务局的工作已完成。

今年，公司抢抓机遇，及时调整了改革发展战略，在做强煤炭主业基础上，通过建设新项目，发展新产业，逐步形成以煤为基，多能互补为支撑，煤、电、气、热多元发展的模式，实现转型升级。首先是加快推进企业改革。下属子公司均已完成股权划转、证照变更、资产划转等工作。对渭煤专等5家僵尸企业已清算注销完毕，西煤仪等两家企业年底前清理完。小企业改革工作被集团评为优秀单位。鼓励生产服务中心、多经公司转变观念，在搞好内部服务的同时，加强对外市场的拓展，提高市场占有率，提高盈利能力。

多能互补配售电公司第一步要实现网对网结算，逐步达到自负盈亏，到年底35KV变电站整合完毕，存量网建成。韩城能源发展投资公司即新低热值电厂到年底所有形象进度要过半，力争2019年建成发电。实业公司结合韩城的特点，创新运营模式，尽快整合韩城市境内7家国企的物业管理，到2018年底彻底分离时，能独立运营，自负盈亏，达到人员分流创收的目的，形成韩城第一家最大的国有物业公司。今年还要建成分布式发电以及煤矸石烧结砖厂等项目，加快企业多元化发展进程。

问：“功以才成，业由才广。” 面对科技创新发展新趋势，贵公司是如何走以创新引领发展的道路呢？

陈永民：韩城矿业煤层赋存条件复杂，灾害严重。作为老企业，包袱重、效益差，发展举步维艰。我们积极转变观念，准确定位，通过实施创新驱动战略，从根本上解决制约矿井发展的技术难题。近几年创新工作为公司发展带来了很大效益。如科技上的突破，让灾害治理能力得到明显提升；如考核机制的完善，让公司运转更加科学合理高效。

公司通过科技创新，依托煤炭绿色安全高效开采国家地方联合工程研究中心这个平台，先后与国内知名院校、企业合作，攻克了一系列制约矿井安全高效开采的技术难题，取得了瓦斯治理、水害防治、产能提升等创新成果100多项，其中5项经鉴定达到了国家领先和先进水平，为安全生产提供强大支撑。公司还获得授权专利12项，完成职工“五小”创新研发项目158项，其中两项获得陕西省第四届科技节“职工优秀创新成果”铜奖，群众性经济技术创新，在企业安全生产中发挥了重要作用。

去年，公司确定的十大科研攻关项目和37个厂矿级科研项目，全部按计划完成。其中，3个项目获煤炭行业科技进步二等奖，1个项目获陕西省科学技术二等奖。前段时间，集团公司还为我们获奖项目发来贺信，祝贺《超薄隔水层煤层开采奥灰水害防治关键技术研究》等以上几个科研项目获奖，这是对我们近年来坚持“科技引领，创新驱动”战略取得的成绩做了充分肯定。

今年我们继续实施创新驱动战略，将在灾害治理、提高单进水平上实施一批新的科研项目，如下峪口3号煤顶板长钻孔卸压瓦斯抽采、桑树坪2号井本煤层长钻孔压裂抽放技术和桑树坪矿280奥灰水防治、第二代锚杆钻机组合平台研发等；在管理方面，将进一步简政放权，减少行政管理束缚，激发各单位市场主体意识，转变机关部室职能，实现企业质量和效益提升。

问：建设“美丽中国”，必须建立人与自然的和谐关系。韩城市入选“国家卫生城市”，作为驻韩城的最大国有企业，贵公司在为社会奉献更多清洁能源的同时，在环保之路上做出了哪些贡献？

陈永民：韩城因煤而兴，也因煤而困，环境问题一度成为转型之痛、发展之忧，也是韩城创国卫面临的最大难题。我们作为驻韩的重点国有企业，秉承“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，在抓好安全生产的同时，坚持绿色韩煤发展理念，积极主动配合市委市政府推进创国卫工作，公司上下积极行动，敢于担当，努力让矿区山更青、水更绿、天更蓝。

我们坚持走可持续发展之路，加大环保专项资金投入，落实限期整改、督查督办制度，矿区环境面貌大为改观。成立了公司环保管理委员会、环保督察巡查工作领导小组，制定了将桑树坪二号井打造成为循环经济绿色发展示范矿实施方案；配合韩城市“五城联创”工作，积极推进象山矿井花园式旅游矿井建设；每月安办会上通报环保工作检查情况，做到环保工作与安全生产工作同安排、同检查、同落实；增加投入5000多万元，完成了象山矿井矸石山治理等71项环保类工程项目施工，逐步实现了矿区美化绿化亮化，改变了矿区面貌。值得一提的是，这座煤矸石山，一年之间由黑变黄、由黄变绿，变成现在的香根草主题公园。

今年，公司继续加大环保工作力度，坚守环保底线，根据国家的政策和要求，把现有的环保设施管理好、维护好、使用好。让各单位按照绿色发展的理念，加大对固、液、气废物的利用和处置，建设“出煤不见煤，产煤不烧煤”的绿色环保新矿区。

问：高质量发展是十九大和2018年国务院政府工作报告提出的新表述，表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。陕煤集团要通过改革创新，走在国企高质量发展前列。面对全面提升发展质量的新阶段、新形势，贵公司有什么新的举措谋求高质量发展？

陈永民：对于韩城矿业，可以说经历坎坷，百折不挠。但企业发展基础较为薄弱，有不少需要破解的发展难题，需要为实现高质量发展做好许多基础性工作。迈入新时代，在新思想的引领下，我们在全面加强党的建设，坚持走绿色发展之路，着力转变发展方式的同时，以供给侧结构性改革为主线，通过管理创新、技术创新、结构调整等，在产销两端布局，既要提高生产效率，又要提高销售水平，谋求企业高质量发展。

具体来说，韩城矿业进入新一轮三年调整期，韩城矿区将灾害治理、接续布局、生产组织、经营管理等作为重心调整内容，稳步推进调整工作；始终站在讲政治、顾大局的高度，积极与韩城运销分公司等单位协作配合，共同推动生产销售等基础性工作。

我们从“产、储、运、销”产业链上，分析生产源头、仓储条件、运输能力、销售市场等方面的优劣势，结合矿区实际，在生产端，以质量占领市场，以质量求生存，以质量提效益。制定了煤质提升措施，上下联动，齐抓共管，科学合理实施煤炭开采。在销售端，坚持市场导向，以“产销平衡、效益最大化”为目标，抓好产品质量管理和销售工作。坚持走访用户，调研市场，加强市场信息采集，强化煤质分类考核管理，根据客户需求做好产品多元化供给，实现生产、销售动态平衡，推动公司提前实现调整期既定目标，尽快走上低投入高收益的良性发展轨道，实现企业高质量发展目标。（陈凤鸣  陈婧）