国家能源局近期召开了煤炭清洁利用专家咨询会。专家认为,煤制油、煤制气是煤炭清洁利用的重要方向。国内煤制油、煤制气产业经过“十一五”、“十二五”期间首批示范项目的建设,验证了自主技术的可行性,积累了工程建设的经验,即将进入一个新的发展阶段。 专家就今后煤制油、煤制气产业发展达成以下共识:一是不可原地踏步停止发展。煤制油、煤制气符合我国国情,是在“富煤、贫油、少气”的资源条件下,保障油气供应安全和推动能源结构调整的迫切需要和现实选择。二是不能遍地开花过热发展。我国大部分富煤地区水资源缺乏、生态环境脆弱,煤制油、煤制气对资源环境条件要求高,应定位于国内油气供应的重要补充,科学把握发展节奏,严格控制产业规模。三是禁止违背规律盲目发展。要做好“六个坚持”,禁止产业盲目发展和无序建设。即坚持清洁高效转化、示范先行、科学合理布局、“量水而行”、自主创新、多元化替代。 会上,部分专家还提出:应重视煤制油、煤制气项目二氧化碳排放问题,要发展碳捕集和封存技术,可考虑征收碳税,用以建立煤炭清洁利用基金;重视西部地区水资源紧缺、环境容量有限的问题,加强项目管理,严格执行国家核准制;明确煤制气应用方向,限制用于发电和化工;确保已有示范项目的连续稳定运行,强化生态环境的经济技术指标要求,加快已规划示范项目的核准工作;相同产品适用统一的技术准入指标,在准入条件中增加人才、化工行业经验等要素;在炼厂推广应用煤制氢,以替代天然气或炼厂干气制氢,节约原油资源,提高成品油收率。专家们还就油气对外依存度上限,输煤、输电和输气经济距离,煤制气经济性等问题进行了讨论。 国家能源局正式聘请21位煤炭清洁利用咨询专家。国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄要求,国家能源局相关司要根据专家咨询意见对煤制油、煤制气指导意见等政策文件进行修改完善,并于近期正式发布。 |
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