山西煤炭资源极为丰富，作为山西省的支柱产业，在几十年的发展中为全省国民经济实力的不断增强做出了巨大贡献。从近5年山西统计年鉴的数据中可以看出煤炭对山西生产总值的贡献率基本上在50%-60%， 同时拉动了下游产业的发展，形成了煤-电、煤-建材等产业链。
    
    然而，受经济体制、开发机制、资金投入、战略导向、政策支持等因素的影响，山西区域经济社会发展也面临着不可回避的诸多困难，尤其是长期的高强度、群体化的煤炭开采，产生并囤积了大量的工业固废，造成了严重的生态环境问题。
    
    来自山西经济日报消息称，据不完全统计，山西省地表堆积的采煤矸石达10多亿吨。改革开放以来，山西省共开采原煤100亿吨，煤炭开采造成的环境历史欠账高达5000亿元。
    
    煤矸石、粉煤灰、矿渣等工业固废的大量堆积，不仅占用大量的土地资源，也对环境和经济可持续发展造成巨大危害。举例来说，按当前洗煤平均脱硫水平和我省煤炭平均含硫率计算，每年因洗煤留给产地的无机硫达50万—70万吨，尾矿库、赤泥库等超期超负荷使用，带来极大安全隐患。
    
    为此，近几年山西省提出“以煤为基，多元发展”的战略决策，尽管新型产业和接替产业尚未形成明显优势，但是在固废综合利用方面已经进行了有益的探索和尝试，2015年全省工业固废资源综合利用率将达到65%，综合利用量将达到1.2亿吨，这意味着有1.2亿吨工业垃圾将会“变废为宝”、“变害为利”。
    
    在朔州市固废综合利用工业园区，亿吨灰库成了当地炙手可热的工业原料，昔日令人头痛的工业废渣在这里“摇身一变”，通过循环利用，成为绿色环保的建筑材料。
    
    据了解，目前，朔州市年消化煤矸石达1600多万吨，综合利用率为44.6%；年消化粉煤灰达240万吨，综合利用率达到56.9%；建成煤矸石墙材企业36家，年消化煤矸石200万吨；建成粉煤灰综合利用企业18家，年可利用粉煤灰330万吨，全市煤矸石综合利用率达60%以上。
    
    此外，为加快山西省绿色发展，推动资源利用方式根本转变，推进节能环保产业发展，省经信委制定了《2015年资源综合利用与清洁生产行动计划》。
    
    据悉，2015年，山西省将重点开展“65-1-2”工程，即工业固废资源综合利用率达到65%，综合利用量达到1.2亿吨，其中煤矸石7500万吨、粉煤灰2500万吨、冶炼渣1700万吨、其他300万吨；推进100余个资源综合利用和清洁生产技术改造项目建设，力争有60%的项目投产或部分投产、80%的项目开工建设；推进国家级朔州区域工业绿色发展试点、国家级工业固废综合利用基地建设试点取得积极进展。
    
    在“资源有限、创造无限”的理念中，不但力求将煤资源榨干用尽，还要变废为宝，点石成金，通过全循环、多联产，使现有产业基础发挥最大效益。
    
    另据统计，目前全国煤矸石堆存量约40亿吨、粉煤灰堆存量约35亿吨。此外，每年仍产生约4亿多吨的新增量。其中，煤矸石约2亿多吨、粉煤灰约2亿吨。