“凌晨”行动 让违法生产行为无所遁形

　　——山东煤监局鲁中监察分局夜查煤矿企业违法生产行为

　　本网讯 通讯员张俊强记者高文静报道 近期，随着煤炭市场需求转旺和煤价上扬的驱动，山东部分煤矿企业超产冲动有所抬头，煤矿安全生产形势出现了新问题。为了有效防范和打击这些违法生产行为，山东煤监局鲁中监察分局对辖区煤矿的生产现状进行了全面分析，各监察组排查确定了重点矿井，有的放矢、有条不紊地开展安全监察，严查严处违法违规生产行为。

　　针对辖区一煤矿安全生产许可证失效(超期未办理延续)的情况，鲁中监察分局监察三组及时下达了停止一切生产活动的监察指令，并暂扣了安全生产许可证。在暂扣安全生产许可证近一个月后，监察三组分析认为，在当前煤矿经济运行困难和煤炭价格上涨的双重因素影响下，该矿可能存在不执行监察指令、冒险非法生产的行为。近日凌晨，鲁中监察分局监察三组利用夜间薄弱时段，对该矿开展了突击检查。

　　突击检查前，监察三组结合实际进行了认真分析研判，制定了周密细致的行动计划，对所有人员进行了分工，为避免走漏消息和不便于煤矿企业察觉，决定利用凌晨时分这一薄弱时段，采用“四不两直”方式奔赴该矿开展全面突查。为掌握第一手真实状况，监察人员到达该矿后，首先到煤场询问查看了存煤情况，未发现明显异常后，监察人员迅速直插调度室，按照事先分工，安排一人在调度室看守，防止调度人员通风报信，另外几人摸黑到生产场所查看，见到该矿洗煤厂内灯火通明、机械轰鸣，一派正常生产的景象。于是，监察人员从洗煤厂开始，顺着洗煤厂的生产车间和运煤线路，一路追寻至该矿主井口，对正在运行的生产设备、运煤机械等进行了录像取证，在取得确凿证据的情况下，调度该矿的值班领导到主井口核实了违法生产的情况。随后，在该矿值班领导的陪同下，对矿灯房、洗煤厂运行车间、生产区队、井口、集控中心站、仪器发放室等地点进行了调查核实，并分别进行了拍照、录像和收集报表等环节的取证，经过严谨细致的询问检查，查明了该矿不执行监察指令、特种作业人员无证上岗、人员定位系统运行不正常、安全生产许可证失效仍私自组织生产等违法行为。

　　第二天，鲁中监察分局联合当地煤矿安全监管部门、集团公司等相关部门对该矿管理人员、调度人员、岗位操作工等有关人员依法进行了调查取证。根据调查情况，经分局班子集体研究决定，严格依法依规对该矿实施行政处罚，没收违法所得，同时，对该矿有关责任人员进行严肃的责任追究，约谈企业主要负责人，严打严处违法违规生产行为。在相关处理处罚到位后，分局将利用下矿监察的时机，向辖区各煤矿企业通报该起违法生产行为，充分发挥此次事件的警示教育作用，传递严厉打击、坚决遏制违法生产行为的决心，切实推动辖区煤矿平稳发展的安全态势。