去产能，我省从煤炭行业打响了第一枪。记者今日(9月17日)从省发改委获悉，我省公布今年首批关闭退出的煤矿名单，共有89座煤矿，能化解产能2215万吨。根据安排，今年起至2018年，我省禁止批准新建煤矿项目，并计划关闭退出煤炭产能6254万吨，涉及矿井256座。

　　○今年我省去煤炭产能2千多万吨

　　在供给侧结构性改革中，其主要任务之一便是去产能，而煤炭过剩产能首当其冲。

　　根据《河南省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展总体方案》(简称方案)，2016—2018年我省计划关闭退出产能6254万吨，涉及矿井256座，资产总额342亿元，负债总额305亿元，金融机构借款144亿元,需要安置职工13.63万人。其中，今年退出矿井89座，产能合计2215万吨，涉及人员6.22万人。

　　该方案指出，通过化解煤炭过剩产能和结构调整，到2018年,全省煤炭产能压减到1.6亿吨/年以内，煤炭行业过剩产能得到有效化解，产业结构得到优化，脱困转型升级取得实质性进展。

　　记者了解到，为推进我省煤炭、钢铁等过剩产能顺利化解，省政府成立了省化解过剩产能工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在省发展改革委,负责统筹组织、协调、推进我省化解过剩产能工作。

　　其中，领导小组下设的清产核资、重整重组、分离办社会职能、富余人员安置、债务化解、矛盾调处6个工作组和4个改革指导组，在担负深化国有工业企业改革职责的同时，承担化解煤炭过剩产能的相应工作。

　　○哪些煤矿企业会被关闭退出?

　　对于此次关闭的煤矿，我省有着清晰明确的限定。根据《河南省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展总体方案》(简称方案)，首批关闭的煤矿范围，从安全技术、资源环保、其他等三个方面进行规定。如果存在下列情况之一的煤矿应予以关闭退出:

　　比如说，从安全技术方面来看，采用国家明令禁止使用采煤方法、工艺的;高瓦斯和煤与瓦斯突出煤矿瓦斯防治能力没有通过评估,且拒不停产整顿的;与大型煤矿井田平面投影重叠的;煤与瓦斯突出、水文地质条件极其复杂,且经县级以上政府组织专家进行论证,在现有技术条件下难以有效防治的。

　　一些产能小于30万吨/年且发生重大及以上安全生产责任事故，产能15万吨/年且发生较大及以上安全生产责任事故的;技术改造矿井未按批复设计施工或未在批准工期内完成技改任务的;长期停产或停而不整,2015年年底前达不到安全生产条件的;未按要求主动整改，今年6月底前，未达到安全质量标准化三级标准的。

　　从资源环保方面看，开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域重叠的;生产能力为15万吨/年且剩余服务年限不足3年的。

　　还有其他方面，诸如，采矿许可证过期未按规定申请延续的;未按要求完成兼并重组任务的;县级以上政府规定应依法予以关闭的;其他自愿退出的。

　　今年起3年内 禁止批准新建煤矿项目

　　由于我省正处于产业结构转型升级关键期，所以，对于煤炭这种落后产能，不仅部分关停，未来产业发展布局，也会在产能不增的前提下，尽可能地压缩。

　　根据我省的安排，从2016年起3年内，我省原则上停止核准新建煤矿项目。因结构调整、转型升级等原因确需在规划布局内新建煤矿，严格按照关小上大、减量置换的原则，确保不新增煤炭产能。

　　原则上3年内不再进行煤矿生产能力核增，已纳入“十二五”机械化改造规划且2015年年底前已开始的机械化改造项目，生产能力核定工作原则上要在今年12月底前完成。对基本建设手续不齐全的煤矿，一律责令停工停产;对拒不停工停产、擅自组织建设生产的，依法实施关闭。

　　所以，从行业发展趋势来看，我省未来将严格限制高硫、高灰劣质煤生产使用，加快劣质煤炭产能有序退出。并强化转型升级，引导煤炭产业向清洁化利用和可再生能源转型发展，所以，我省将鼓励利用废弃的煤矿工业广场及其周边地区，发展风电、光伏发电和现代农业。

　　具体名单：

　　河南省2016年煤炭行业化解过剩产能关闭退出煤矿名单

　　平顶山裕隆源通煤业有限公司

　　安阳鑫龙煤业(集团)果园煤业有限责任公司

　　洛阳龙门煤业有限公司常村煤矿

　　永龙金鑫(登封)煤业有限公司

　　河南永锦能源有限公司吕沟煤矿

　　永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰登煤矿

　　永龙天禹(登封)煤业有限公司

　　永龙新兴(登封)煤业有限公司

　　禹州市大刘山煤业有限公司

　　义煤集团铁生沟煤业有限公司

　　义煤集团新安县渠里煤业有限公司

　　义煤集团华兴矿业有限公司

　　义煤集团宜阳县丰源煤业有限公司

　　义煤集团伊川县开源煤业有限公司

　　焦作煤业(集团)白云煤业有限责任公司白庄煤矿

　　河南宝雨山煤业有限公司何庄矿

　　焦作煤业(集团)辉县张屯煤矿有限公司

　　焦作煤业(集团)鑫珠春工业有限责任公司

　　焦作煤业(集团)小马工业有限责任公司

　　焦作韩王工业有限责任公司

　　鹤壁煤业(集团)有限责任公司寺湾井

　　鹤壁煤业(集团)有限责任公司双祥分公司

　　鹤壁煤业(集团)有限责任公司王河煤业分公司

　　河南宏福煤业有限公司徐庄矿

　　河南宏福煤业有限公司顺发矿

　　禹州鹤煤鹤兴矿业有限责任公司

　　鹤壁市鹤安永兴达煤业有限公司

　　济源鹤济富源煤业有限公司

　　郑州鹤郑大峪沟兴华煤业有限公司

　　郑州鹤郑大峪沟鑫泰煤业有限公司

　　禹州金山煤业有限公司

　　河南宏祥能源投资有限公司荥阳一矿

　　平顶山天安煤业三矿有限责任公司

　　平顶山天安煤业七矿有限责任公司

　　平顶山天安煤业股份有限公司朝川矿二井

　　平顶山高安煤业有限公司

　　中国平煤神马能源化工集团有限责任公司梨园矿宁庄井

　　河南平禹煤电有限责任公司六矿

　　河南平禹煤电有限责任公司白庙矿

　　河南平禹煤电有限责任公司方山矿

　　郏县大兴煤业有限公司

　　河南平禹新凯煤业有限公司

　　平顶山市久顺煤业有限公司

　　宝丰县虹冠煤业有限公司

　　郑州煤炭工业(集团)崔庙煤矿有限公司

　　郑州煤炭工业(集团)有限责任公司张沟煤矿

　　郑州煤炭工业(集团)老君堂煤矿有限公司

　　郑州煤炭工业(集团)三李煤业有限公司

　　郑州煤电股份有限公司超化高岭煤矿

　　郑新荣华(新密)煤业有限公司

　　郑新荣泰(新密)煤业有限公司

　　郑新锦程(新密)煤业有限公司

　　郑新杨岗(新密)煤业有限公司

　　郑新煜宝(新密)煤业有限公司

　　新密市东沟煤矿

　　郑新新华(新密)煤业有限公司

　　郑新神力(新密)煤业有限公司

　　郑新小王庄(新密)煤业有限公司

　　郑新昌华(新密)煤业有限公司

　　郑新建欣(新密)煤业有限公司

　　郑新友谊(新密)煤业有限公司

　　郑州煤炭工业(集团)乾通煤炭有限责任公司

　　嵩阳宏达(登封)煤业有限公司

　　嵩阳京煤(登封)煤业有限公司

　　嵩阳金田(登封)煤业有限公司

　　嵩阳宏昌(登封)煤业有限公司

　　嵩阳瑞阳(登封)煤业有限公司

　　嵩阳嵩鑫(登封)煤业有限公司

　　嵩阳东升(登封)煤业有限公司

　　禹州市诚德矿业有限公司

　　禹州神火兄弟矿业有限公司

　　禹州神火圃晟源矿业有限公司

　　禹州神火双耀矿业有限公司

　　河南平禹新梁煤业有限公司

　　禹州神火春风矿业有限公司

　　禹州神火鸠山矿业有限公司

　　禹州神火义隆矿业有限公司

　　禹州神火福地矿业有限公司

　　郑州神火生达矿业有限公司

　　郑州神火昶达矿业有限公司

　　郑州神火李宅矿业有限公司

　　郑州神火振兴矿业有限公司

　　郑州神火兴盛矿业有限公司

　　河南神火煤电股份有限公司葛店煤矿

　　登封市陈楼一三煤业有限公司

　　河南九龙山煤业有限责任公司

　　济源煤业有限责任公司六矿

　　河南大峪沟煤业集团有限责任公司小关一矿