梳理过往中国企业在中东欧国家的投资及总理讲话，走出去智库认为，以铁路、港口为主的基础设施建设和农产品等领域的投资，是未来中国企业赴中东欧的投资重点。而已非常明确的16＋1金融公司，将为双方的产能合作提供融资支持。

　　中东欧国家拥有高素质、低成本的劳动力，加之此前关注较少，使该地区具备了更高的回报可能。更为重要的是，中东欧16国皆为“一带一路”沿线重要国家，亦是中国企业辐射欧盟的跳板，从这个角度，16＋1的合作绝不是等于17那么简单。

　　要点

　　1、“一带一路”建设，中东欧16国占沿线国家总数的四分之一，加强区域交通基础设施建设和产能合作，是“16+1合作”的重点。

　　2、16＋1金融公司中方确定由中国工商银行牵头，国家开发银行和进出口银行参与，探讨以多边金融公司的商业化模式参与中国—中东欧产能合作。

　　3、基建、高铁、港口、农产品等领域，中国与中东欧具备广阔的投资合作空间。

　　4、高素质、低成本的劳动力是中东欧国家普遍具备的共同特征，以中东欧为起步辐射欧盟，不失为一种合理选择。

　　正文

　　11月24日～25日，烟雨蒙蒙的太湖迎来了多位政要。

　　受国务院总理李克强的邀请，中东欧16国领导人来到苏州，出席第五届中国—中东欧国家经贸论坛和第四次中国—中东欧国家领导人会晤。

　　16+1金融公司雏形

　　李克强在讲话中提到，中方提出设立16+1金融公司，探讨通过商业化运作支持成员国之间产能合作。

　　中方已确定由中国最大的商业银行中国工商银行牵头，国家开发银行和进出口银行参与，探讨以多边金融公司的商业化模式参与中国—中东欧产能合作。鼓励通过融资租赁、贸易融资、股权投资、公私合营等多种形式，降低合作融资成本。在产能合作中采用中国产品和装备的，中方愿提供优惠的融资支持。

　　当日发布的《中国—中东欧国家合作中期规划》也提到，研究探讨设立中国—中东欧国家金融公司的可能性。

　　上述规划还提到了多项金融合作，具体包括：加快完善投融资合作框架，创新金融合作模式，支持实体经济合作和优质合作项目，为16+1合作提供有力支撑；在2013年宣布给中东欧国家提供100亿美元专项贷款基础上，探讨充分发挥100亿美元专项贷款的作用、设立30亿美元投资基金和人民币中东欧合作基金的可能性，启动中国—中东欧投资合作基金二期。

　　同时，鼓励中国和中东欧国家开展本币互换、本币结算、金融监管等合作，支持在中东欧国家建立人民币清算安排；支持中国和中东欧国家符合条件的金融机构互设分支和开展多领域业务合作；欢迎和支持同亚洲基础设施投资银行、丝路基金、欧洲投资银行、欧洲复兴开发银行及其他国家、地区和国际金融机构开展合作，等等。

　　总理眼中的中东欧投资机会

　　李克强在讲话中表示，在全球经济低迷、贸易并不景气的大背景下，中国与中东欧国家务实合作仍保持良好势头。中国企业赴中东欧国家投资兴业热情高涨，累计投资已经超过50亿美元，国别分布和投资方式日趋多元，中东欧企业来华投资领域也逐步扩大。

　　目前，中方企业在中东欧国家累计完成工程承包营业额占中国在欧洲总量的40%。贝尔格莱德跨多瑙河大桥竣工通车，标志着中国在中东欧国家实施的首个重大项目正式落成。此外，中国企业承建的电站、高速公路、防洪工程等一批项目正在加快推进。

　　李克强称，当前，中国正在与相关国家合作推进“一带一路”建设，中东欧16国占沿线国家总数的四分之一，双方完全可以进一步做好发展战略对接。加强区域交通基础设施建设，是“16+1合作”的重点之一。

　　中方愿同中东欧国家对接发展规划，全力推动匈塞铁路这一旗舰项目，确保年内开工、两年完成。中方愿在互利共赢的基础上，与有关各方共同推进中欧陆海快线建设，使中东欧成为中国同欧洲贸易联系的快捷通道，欢迎各国企业积极参与，并探讨物流合作的可能性。

　　此外，中国在港口、港区建设方面有较强的能力，积累了丰富的经验。中方愿意投资中东欧国家的港口和港区建设，加强同地区国家陆上、海上互联互通。同时充分结合中方网络装备技术和性价比好的优势与中东欧国家需求，开展互联网基础设施建设合作，促进网络互联互通。

　　李克强特别提及，中国在汽车、钢铁、造船、化工、港口设备、工程机械等领域拥有优质产能，产品性价比高，综合配套和工程建设能力强，符合中东欧国家环保要求。中方愿同波罗的海国家探讨开展高铁合作，其中一些关键设备可以考虑从西欧等国家采购。

　　中方愿响应中东欧国家希望联接波罗的海、亚得里亚海和黑海的愿望，可先从三海的港口升级改造开始合作，包括在有条件的港口建设产业聚集区。

　　中东欧国家的投资优势

　　在中东欧16国中，与中国相互投资总额前5位的国家依次是匈牙利、罗马尼亚、捷克、波兰和保加利亚，上述5国合计占总额的81%。事实上，在中东欧国家，存在着一些“隐形富矿经济体”。

　　以中东欧最大经济体波兰为例，作为最早走出“休克疗法”阵痛的中东欧国家，波兰在短短3年的衰退期后便于1992年实现了2.6%的经济增长，并保持正增长至今，2009年金融危机期间更是欧盟27国中唯一实现经济正增长的国家。

　　2014年，波兰GDP总量5480.03亿美元，人均GDP达14423美元，属高收入经合组织国家。

　　目前，波兰接受过高等教育的劳动力约占总数的28.2%，拥有许多高素质的工程师和行业专家，也培养了大量优秀的IT人才。与此同时，波兰的人力成本仅为西欧发达国家的1/4乃至1/5。得益于此，波兰成为了欧洲重要的制造业中心。

　　拥有高素质、低成本的劳动力正是中东欧国家普遍具备的共同特征，但由于“信息不对称”，中国企业此前较少关注到中东欧地区，因此使该地区拥有了更高的回报可能性。

　　此外，面对商业环境复杂的欧洲市场，中国企业以中东欧为起步辐射欧盟，不失为一种合理的选择。同时，中东欧国家拥有高品质的肉、奶、酒制品，中国城镇化进程将带动牛羊肉、奶酪及葡萄酒等需求扩大，中东欧有望成为中国农产品进口重要来源地。

　　今年，“一带一路”倡议进入全面落实之年，而中东欧16国皆为沿线重要国家。波兰是亚投行意向创始成员国，匈牙利也与中国签署了“一带一路”合作文件。

　　“一带一路”建设正把中国和中东欧国家更紧密地联系起来，前述大桥、电站、公路、高铁等交通、能源基础设施等领域的合作就是明证。

　　此外，中东欧不少国家具有港口优势，如罗马尼亚康斯坦察港、斯洛文尼亚科佩尔港等，与铁路、公路等交通干线连接起来，构成网络，可以大幅缩小中欧之间运输距离。

　　正如李克强去年在贝尔格莱德所说，推进中欧陆海快线建设，有利于海陆并进、畅通物流，形成新的快捷重载综合运输走廊，各国企业可以深度参与。

　　中东欧16国

　　中东欧地区是一个地缘政治概念，中东欧是近年来兴起的一种称呼，包括波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、克罗地亚、罗马尼亚、保加利亚、塞尔维亚、黑山、马其顿、波黑、阿尔巴尼亚、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚共16个成员国。