近日，证监会发布了对中煤集团要约收购*ST新集(601918)的申请反馈意见，要求中煤集团对相关收购信息披露和未来发展方向进行补充。业内人士认为，如果*ST新集与中煤集团重组顺利，或将拉开央企煤炭重组的大幕。

　　一个月前，*ST新集控股股东国家开发投资公司与中煤集团签订协议，拟将其持有的占公司总股本30.31%A股股份无偿划转给中煤集团。

　　中煤集团办公厅主任姜淳在接受《中国经营报》采访时表示，重组*ST新集，将使得中煤集团拥有更多的煤炭资源，也将给*ST新集带来更专业的发展，这是一个“双赢”的重组，符合国资委对于煤炭央企“做强做专”的规划。

　　目前，国家开发投资公司为*ST新集的控股股东，持股比例为30.31%。按照国资委的安排，上述股权将无偿划转给中煤集团。完成后，中煤集团将成为公司控股股东，国投公司不再持有*ST新集股份。

　　“划转这件事，我们也是被动的。”对于公司为何被划转给中煤集团，*ST新集办公室的工作人员解释，决定权不在上市公司层面，而是由国资委做出的指示。

　　他认为，划转应该是出于专业化管理的考量，因为公司的控股股东国投公司主要从事投资领域，而中煤集团与*ST新集同属煤炭行业。

　　有业内人士指出，*ST新集被划转对于其控股股东国投公司无疑是转手了一个“烫手山芋”，在煤炭行业不景气的环境下，*ST新集不再具有良好的业绩表现，国投公司已是“无心恋战”。

　　受煤价下跌影响，*ST新集业绩也一蹶不振，在2014-2015两年分别巨亏19.7亿元和25.6亿元，公司也被上交所实施退市风险警示，保壳压力巨大。

　　*ST新集内部人士介绍称，为了实现保壳，公司主要进行了控制成本和削减产能，对已枯竭的新集三矿实施了关停。另外，为实现扭亏，*ST新集实施了最大规模的人员分流计划。“公司原本有3万名员工，去年以来分流已超过1万人。”他称，这些职工已通过提前内退和转移安置等形式实现分流。

　　2016年以来，煤炭价格一路走高，交易完成后，中煤集团势必将成为大赢家。

　　即将“过继”给中煤集团的*ST新集，会在集团中扮演何种角色?对此，有券商分析师分析认为，按照中煤集团以前的操作经验，未来或许可能把*ST新集的煤炭板块业务注入中煤能源(601898)，以完成对同业竞争的规避。而*ST新集则或将实现主业变更，发展其他能源产业。

　　今年6月29日，国资委关于中央企业化解钢铁煤炭过剩产能工作会议上明确指出，用5年时间压减中央企业钢铁煤炭现有产能的15%左右，争取用2年时间压减现有产能的10%左右，使专业钢铁煤炭企业做强做优做大，电煤一体企业资源优化配置，其他涉煤中央企业原则上退出煤炭行业，加快解决历史遗留和企业办社会问题。

　　此次*ST新集被划转给中煤集团，时间点正处于央企重组潮之中，外界不时猜测在煤炭领域或将有更多的企业参与其中，而划转事件将拉开煤炭央企的重组大幕。

　　姜淳表示，在煤炭行业火热时，一些与能源无任何关联的央企开始进军煤炭行业，但随着近几年煤炭行业的市场环境恶化，有部分央企也想退出。如果这部分央企退出，无疑将使中煤集团这样的专业煤炭企业受益，也符合国资委对于煤炭央企“做强做专”的规划。