3月6日,铁法能源公司在其宾馆召开安全生产工作会议,对全国“两会”期间安全生产工作再动员、再部署、再落实。公司党委书记、董事长李士伟出席会议并做重要讲话。
李士伟强调,要认真落实省委书记李希、省长陈求发重要批示和上级要求,全力以赴抓好“两会”期间安全生产工作。2月下旬以来,国家、省连续召开会议,并多次发文部署,要求切实做好“两会”期间的安全生产工作,省安监局、煤监局也对“两会”期间安全生产大检查进行了专题部署。各单位要按照公司“两会”期间安全生产保障措施要求,结合各自的实际制定并落实安全保障措施,做到重点清楚、责任明确、考核严格、措施有效。要严格落实各级各类人员安全生产责任制,从严、从细、从实落实执行公司和本单位安全管理制度。主要领导要亲自抓、负总责,其他班子成员要在分管范围内主动抓好安全生产工作,按照“谁主管谁负责”、“管业务必须管安全”和“属地管理原则”,形成齐抓共管的安全生产工作格局。要强化落实领导带班、跟班管理,抓好重点工程、重点环节、重点部位的排查和管控,对重点工作主要领导要亲自抓,对重点工程主要领导要亲自到现场指挥。要控制生产节奏,不急不抢,科学组织生产。不具备安全生产条件的必须停下来,决不能冒险。要严格落实各级领导干部值班、带班下井、应急值守等各项制度,确保值班在岗尽职,应急值守尽责。要加大巡查力度,全面掌握安全生产动态,消灭死角和盲区。遇有突发事件妥善处理并及时上报,保持讯息畅通。“两会”期间,各单位要组织开展一次全面的安全大检查,对查出的重大安全隐患,要严格按照“五定”和“闭环”管理要求,制定方案,落实责任,跟踪管理,及时整改。相关部室要加大检查频次和力度,要深入基层、深入生产现场,重点对“两会”期间安全保障措施制定落实情况和现场安全管控情况进行监督检查,督促落实。
李士伟指出,要精心组织,认真谋划,组织开展好煤矿全面安全“体检”专项工作。要组织分管领导、业务科室、基层区队管理干部及安检员认真学习《关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知》以及省和公司制定的“体检”工作方案等文件,认真领会,吃透精神,掌握内容。要对照“体检”内容进行自检自查,按照《煤矿安全现状评价实施指南》进行自我评价,全面查漏补缺,做到全覆盖、无遗漏。要认真整改自检自查出的问题和隐患,采取措施,严防问题和隐患重复发生。要全面准备内业资料,确保相关工作符合要求。
李士伟强调,要抓住重点,突出现场管控,防范各类事故。要在全面加强管理的同时,突破重点和难点,在解决安全难点问题上要创新,要发挥工作的积极性和主动性。生产矿井要严格落实两个“四位一体”防突规定,重点做好抽采评判及区域措施验证工作。要在瓦斯抽放方面下功夫,做到抽采达标、瓦斯不超限,不能走捷径。要加强防灭火管理、顶板管理。要看到,随着矿井不断延伸,线长、点多,机电运输管理难度不断加大,近几年来,公司发生的大多数事故都是机电运输事故,因此必须加强这方面的管理。要加强防治水工程质量的管理,严格按规定打钻施工,对探放水钻孔放水过程严加控制和监控,做好排水系统维护和管理,保障排水设施运行可靠。域外内蒙古分公司和各生产矿井在认真落实上级和公司各项要求的同时,要严格执行和落实当地政府有关安全生产的规定和要求,全力全面做好“一通三防”、顶板管理、防治水、机电运输和工作面安拆等工作,保证安全生产。非煤单位要针对季节变化抓好安全生产工作,要按照各行业安全管理要求,落实部门管理职责,完善制度和管理措施,全面开展安全检查,及时整改安全隐患,对隐患整改进行全过程监控,把事故苗头消灭在萌芽状态。重点加强油库、高温高压、易燃易爆、煤层气、特种设备等部位的风险监控管理和安全巡查,严格安全防范措施落实,严防各类意外事故发生。针对春季建筑工地陆续复工的情况,各施工项目部要履行主体责任,加强对危险性较大工程和重点环节的隐患排查治理。抓好交通运输安全,强化职工通勤安全管理。组织开展春季消防安全、防大风高空坠物、春季防雷设施检测与安装及春季沉区的专项检查,确保地面安全。
李士伟指出,要学习法律法规和标准,依法依规开展安全生产工作。近日,辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议通过的《辽宁省安全生产条例》,于3月1日起施行,新《条例》的公布,是我省安全生产法制建设中的一件大事,各单位要认真学习,做好贯彻落实,依法依规组织一切生产经营活动。同时,新颁布的《煤矿安全生产标准化考核定级办法》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》将于2017年7月1日起施行,各矿井要提高认识,做到边学习、边对照,边检查、边整改。把标准化建设工作与日常安全管理有机结合起来,通过标准化达标夯实安全基础,提升矿井安全保障能力。
李士伟强调,要加强事故案例警示教育和安全技术培训工作。前一段时间,公司对2013年至2016年发生的各类人身伤害事故进行了全面分析,形成了分析报告,已经下发给各单位。各单位要结合本部门的实际情况,进一步开展主题安全大讨论。特别是要组织职工分析违章所引发的事故给个人、家庭、单位和企业带来的伤害、损失和影响,牢记职工用生命和鲜血换来的惨痛教训,引导职工遵章守纪,杜绝违章,按章操作,主动自觉落实安全措施和制度。各单位一定要重视、支持和关注安全技术培训工作。各级安全技术培训机构要不断优化培训内容,改进培训方式方法,提高培训手段,高效务实开展培训工作,切实提高职工的安全意识和操作技能,真正做到为安全生产服务。
李士伟指出,要深化安全隐患排查,加强隐患治理和问题整改。省政府从3月1日起到4月底,要在煤矿、非煤矿山尾矿库、危化品、春季建筑施工四个重点行业领域,开展一次安全生产隐患排查治理专项行动。我们要按照这次专项行动的要求,继续深入开展安全隐患大排查工作。特别是要在整治上想办法,下真功夫,坚决做到整治彻底,不留后患。同时要在抓反复上多发力,尽最大可能减少和避免重复问题发生。要认真落实2月21日国有重点煤矿安全生产工作座谈会精神,针对辽宁煤监局提出的主要安全问题实行挂牌督办,分专业组织落实。2017年,国家煤矿安全监察局将进行煤矿超能力生产、瓦斯治理、水害防治、规程实施、安全投入5个专项监察,方案中对检查时间、内容都做了明确要求,3月份将进行煤矿超能力生产专项监察。全国“两会”期间,省安委会将派出7个安全督察组,辽宁煤监局、省安全监管局也要派出6个督查组到各企业进行暗访和督查。各单位要高度重视,要对照监察方案进行全面自检自查,主动查找和解决存在的问题。
李士伟强调,要落实责任,明确任务,全面加强安全风险分级管控体系建设。这是国家安监总局和省两局2017年的一项安全重点工作。公司已下发《安全风险分级管控体系建设实施方案》、《安全风险预警防控管理实施方案》,并召开了煤矿安全风险管控推进会,确定了试点单位。试点单位要加强组织领导,强化推进措施,严格按照时限、步骤,扎实做好安全风险管控试点各项工作,为建立安全风险管控体系起到带头作用。其他单位也要积极开展工作,为下一步在全公司推行积累经验。
安监局局长李井坤主持会议,传达了3月1日全省安全生产电视电话会议精神,并就如何贯彻落实本次会议精神提出要求。
副总工程师王庭臣、通风处处长刘金龙、大兴矿党委书记胡立国、大隆矿矿长李鑫、运输部主任康雪岭、东林公司经理董玉光分别代表本系统和本单位作了表态发言。
公司副总师级以上领导,基层单位党政正职、分管生产、技术、安全工作的副职,机关处室负责人、生产、技术、安全部室副主任工以上干部参加会议。域外单位设分会场,通过视频同步收看会议实况。(辽宁铁法能源有限责任公司供稿)