今年，中国集团公司促进会副秘书长严慧英再次当选全国政协委员。不过，她从妇联界别转到了九三学社界别。界别虽然变了，但她对尘肺病的关注没有变。

因为一次偶然的机会关注到尘肺病之后，严慧英一方面成为大爱清尘的志愿者，一方面以政协委员的身份为尘肺病患者奔走呼吁。在之前的履职中，严慧英已经提了多个关于尘肺病的提案，比如加强尘肺病宣传力度等。今年，她带来了2份关于尘肺病的提案。

严慧英介绍，目前尘肺病被归到职业病中，只能在具有职业病诊断资质的机构进行诊断，职业病诊断需要满足相关法律法规的各项条件，无诊断鉴定资质的医院即便是知道他们身患尘肺病，也不能为其开具诊断证明，影响了尘肺病患者的治疗，阻碍他们获得其他救济。

因此，严慧英建议通过立法的方式放开尘肺病的临床诊断限制，对于没有达到法律法规规定条件而无法拿到职业病诊断，但确实身患尘肺病的，应该可由一般医疗卫生部门作出诊断证明，从而方便尘肺病患者寻求其他救济途径。

在严慧英接触到的尘肺病患者中有煤矿工人，在她看来，国有煤矿在尘肺病的防护上做得还比较好，一些基本的防护都有，工伤保险都有。“前段时间整顿小煤矿是特别好的事情，小煤矿太混乱了。”严慧英说。

但仍有很多人——他们大多数是农民工——没有与用工单位签订劳动合同，相应地也就没有购买工伤保险，同时又无法取得与用工单位存在劳动关系的证明材料，这些人因此因病致贫、因病返贫、贫病交加。

根据相关规定，劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤保险的，劳动者的医疗和生活保障由用人单位承担。用人单位已经不存在或无法确定劳动关系的职业病病人，可以向民政部分申请医疗和生活救助。“从目前的情况看，救助政策较难落实。”严慧英说。

因此，严慧英建议，对于获得职业性尘肺病诊断证明，前期没有缴纳过工伤保险的尘肺病患者，用人单位依然存续的，政府应责成用人单位按规定支付相关费用；对于无法取得与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料的，可由政府、工伤保险基金结余等，给予一定资金支持，可以建立尘肺病救助基金，解决尘肺病患者医疗救助的问题。