完善煤炭供应体系，提高煤炭供给质量和效率

——中煤能源集团副总经理刘勇在2018年夏季全国煤炭交易会高峰论坛上的发言

（2018年7月19日）

尊敬的显政会长，各位领导，各位来宾：

大家上午好！首先感谢大会主办方中国煤炭工业协会为我们提供这次宝贵的交流机会，在此也代表中煤集团，向长期以来支持和帮助中煤集团的国家有关部门、地方政府、行业协会、铁路港口、广大客户和兄弟单位，以及新闻媒体表示衷心感谢！中煤集团是中央企业中拥有煤矿设计、煤矿建设、煤矿装备制造、煤炭开采及洗选加工、煤化工、煤矿坑口发电、产品贸易全产业链的煤炭专业化公司。现有煤炭产能3亿吨/年，生产及在建矿井70余座，煤炭资源储量600亿吨；煤化工产品权益产能1000万吨，产品包括烯烃、甲醇、尿素、硝铵、焦炭等；已投运及在建电厂34座，控股装机规模1000万千瓦；煤机制造位列国内煤机行业第一位，煤矿设计建设代表行业最高水平。

党的十九大报告指出要“推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系”，“深化供给侧结构性改革”，“把提高供给体系质量作为主攻方向”。具体到煤炭行业，我们认为核心是通过持续深化供给侧结构性改革提高煤炭供给体系质量和效率。中煤集团作为中央企业，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极参与煤炭供给侧结构性改革，适应新时代能源消费需求新变化，致力于建设“具有全球竞争力的世界一流清洁能源供应商和能源综合服务商”。在清洁能源供应方面，着力打造以煤为基的煤炭、煤化工、电力等循环经济新业态，着力提高煤炭供给质量、能力、效率和服务水平。

一是完善煤炭供应体系，提高煤炭供给质量和能力。

一方面，积极参与煤炭供给侧结构性改革，提高煤炭供应能力。坚定不移推进煤炭去产能，2016-2017年累计退出10处矿井、去产能近2000万吨；积极参与国务院国资委牵头组织的中央企业煤炭资源整合和煤炭专业化重组，煤炭生产和供应能力显著提升；在加快退出落后产能的同时，积极推进晋陕蒙和新疆地区现代化大型煤矿项目建设，有序释放优质产能，提高了现代化低成本供给水平。另一方面，以丰富的煤种资源满足各行业和客户的多样化需求。目前中煤集团煤种比较齐全，共有长焰煤、不粘煤、弱粘煤、气煤、1/3焦煤、气肥煤、焦煤、瘦煤、贫瘦煤、贫煤、无烟煤等11个大类煤种和各种规格产品供应；同时通过建立完善的外购煤平台，根据客户需要，实行定制采购和供应。第三，完善物流中转体系和营销网络，提升服务水平和效率。

针对全国煤炭产运需格局的新变化，发挥传统煤炭贸易优势，进一步完善营销网络，在全国主要煤炭生产地和消费地布局营销网络，在煤炭货源基地、北方港口、前沿港口和沿江码头等建立煤炭集运、中转和分销基地，快速响应市场，近距离保障服务客户；加强与国内外客户和供应商合作，充分利用国际国内两种资源和两个市场，更好地为国内外客户提供长期稳定的服务。

二是完善以中长期合同为主的煤炭供需合作体系，严格合同兑现。

自2016年末国家开始推行电煤中长期合同制度以来，经过近两年的实践，煤炭中长期合同优势逐步显现，已经成为当前煤炭行业平稳运行的“压舱石”，具有非常重要而深远的意义：一是有利于企业生产经营稳定。通过签订中长期合同锁定75%以上或更多的市场份额和资源，供需双方均得到相应市场保障，从而稳定企业的经营预期。二是有利于煤炭价格稳定。据统计，2017年长协最高价和最低价相差24元/吨，而同期现货市场最高最低价格则相差176元/吨；今年上半年长协最高价与最低价差仅为9元/吨，全部稳定在绿色区间，平均562元/吨，较环渤海指数平均值低11元/吨，较CCTD平均值低40元/吨，而同期现货价格波动幅度超过200元/吨。另外，在特殊时段中煤集团发挥“稳价保供”作用，多渠道组织资源，满足重点用户需求，加大绿色价格区间的现货供应量。三是有利于煤炭购销计划的稳定执行。通过签订产运需三方中长期合同，有利于加强煤电企业与铁路等相关部门的沟通互动，强化货源组织、发运能力，提升物流运输效率。四是有利于共担市场风险。通过建立基准价加浮动价的定价机制和供需双方建立中长期合作关系，有利于供需双方共担市场风险，符合煤炭及下游相关行业的共同利益和长远利益。五是有利于增强煤电企业的契约意识和信用意识。

从近两年的实践看，煤电双方对于合同的严肃性、兑现的均衡性和履约的主动性均有了显著的提升。引入第三方征信机构、以中长期合同为主的煤炭行业信用体系建设的深入推进，标志着由过去靠行业自律、企业自律，向市场经济信用体系建设过渡。

各位嘉宾，煤炭中长期合同制度是煤炭市场走向成熟的标志，但由于时间短，还需要不断完善和改进，如扩大长协行业范围、煤种范围和运输方式范围等；完善相关煤炭价格指数，充分发挥指数的引领性、科学性；完善中长期合同与运输合同的时间和数量的有效衔接；完善中长期合同监督、评价和考核机制等。中煤集团愿与各界携手，共同建立和维护良好的煤炭市场秩序，以开放的姿态、真诚的合作、优质的服务与国内外朋友共建煤炭行业美好未来！

预祝2018夏季全国煤炭交易会取得圆满成功！谢谢！