煤炭人讯：中国何时能实现“能源独立”？相信不少人都有这样的疑问。近日，中国科学院邹才能院士团队在一项有关中国“能源独立”战略的研究中，提出中国“能源独立”战略的两个重要标志是国内生产量占消费量 90%以上、清洁能源生产量占消费量 70%以上，能源安全实现“长久安全”和“自主可控”，战略意义是保障国家能源安全、带动相关大产业发展、实现能源管理变革、落实零碳化环保目标。

　　研究指出，中国“能源独立”是个战略性命题，随着国家实力显著提升，或许不需要国内能源生产量与消费量基本相当，就能保障能源供给与消费安全。

　　科技进步与社会发展是驱动能源发展的两大动力。“能源独立”是一个国家强盛的安全保障和安全的基石。1973年美国政府就提出了“能源独立”战略，以页岩油气等非常规资源为重点，通过超前战略引领、财税法律配套，坚定不移支持页岩油气全面产业化，经过近 50年不懈努力，预计 2022 年或将实现“能源独立”，预计2030年能源出口将达到3.1×108 t 油当量。

　　1949年新中国成立时，全国能源生产总量仅有0.2×108t标准煤。 70 年来，经过科研攻关，中国的能源科技实现全面自主创新，形成了中国特色的陆相成油、海相成气地质理论和微纳米孔产油气的非常规油气等理论技术，支撑着油气规模生产。太阳能、风能、水电与核电等技术支撑着新能源跨越发展，煤炭清洁化应用技术实现突破，中国已成为能源科技强国和利用大国，已经远超美国成为世界最大能源生产国、最大能源消费国、最大能源进口国。

　　从时间维度上看，人类已完成 17 世纪—19 世纪中叶从木柴到煤炭的第 1 次转换、19 世纪中叶—20 世纪中叶从煤炭到油气的第 2 次转换。当前，世界能源正处在从化石能源向新能源发展的“第 3 次重大转换期”。 中国的能源发展依然面临 4 大挑战：人口基数和经济发展规模决定能源消费“总量大”、“富煤但油气足”的资源结构决定能源结构“不清洁”、持续攀升的油气对外依存度决定能源供应“不安全”、非常规油气禀赋决定复制美国模式实现能源独立“不可行”。

　　中国“能源独立”的技术路线是什么？研究指出，要从中国能源的基本国情出发按照“3步走”战略路线完成。

　　第1步（ 2020—2035 年），化石能源为主并提速新能源。 该阶段实施“洁煤稳油增气、大力提高新能源”路径，设置适合中国国情的能源消费“天花板”。目标是全力保障国内能源供给安全的同时兼顾环境保护。

　　第2步（ 2035—2050 年），化石能源与新能源并重发展。该阶段实施“降煤炭、稳油气、增新能源”路径，能源利用效率提高、消费总量下降，降低煤炭、稳定油气和提升新能源供给能力。目标是加快新能源对煤炭的替代，形成煤炭、油气、新能源各占三分之一的“三足鼎立”能源格局，争取实现“能源自主”。

　　第3步（ 2050—2100 年），新能源生产消费占主体地位。该阶段实施“氢能社会、新能源主导、颠覆性技术实现”路径，国内能源需求持续降低并逐步趋于稳定。煤炭和油气等化石能源消费实现全面降低，产量规模和低廉成本支撑新能源成为能源消费主体。

　　研究指出， 大力发展新能源有望永久性解决能源安全问题，摆脱能源进口依赖，真正实现国家能源安全和绿色发展，预计到新能源占主体地位时，有望基本实现中国“能源独立”。从传统化石能源向非化石新能源转型是能源发展的必然趋势和必然选择，或许还等不到化石 能源枯竭，新能源接替就将提前到来。

参考文献：《论中国“能源独立”战略的内涵、挑战及意义》