中国煤炭工业协会副会长姜智敏12月17日在论坛活动上表示，我国煤炭价格将会保持总体稳定，产能过剩、供大于求的基本面没有改变，全国煤炭市场供应总体上将逐步向宽松转变。

姜智敏称，煤炭行业去产能基本从2012年开始，并且当下已经取得了新成效。

首先煤矿关闭、淘汰和有序退出进展顺利；其次依法办矿得到落实；第三是煤炭产业结构不断得到优化。

2015年至今年底，煤矿从1.08万处减少到7000处左右，前10个月大型企业产量比重提高到71.2%，其中前10家比重接近43%。优质产能比重大幅度提升。企业兼并重组取得了重大进展。煤电一体化加快发展，煤矿投资建设或参股电厂规模超过全国煤电17%。

第四是煤炭供给侧结构性改革已取得明显成效、智能化开发技术逐步推广、大型技术设备国产化水平在提高，煤制乙醇获得成功。

市场化制度逐步确立，其中中长期合同制度和“基础价+浮动比例”的定价机制；增减挂钩、减量置换、产能指标交易制度；最高和最低库存制度；政府、行业协会共同防范价格异常波动机制都已经确立，煤矿安全生产形势明显好转，行业良性发展信心提振。

姜智敏指出，供给侧结构性改革的方向是努力构建现代化煤炭经济体系，提高煤炭经济发展质量。而2017年煤炭市场形势总体平稳，呈现“两增两降、一上升一好转”的特点。其中“两增”指的是消费增和供给增；“两降”指的是库存下降和投资下降；“一升”指的是市场价格上升；“一好转”指的是行业效益好转。

具体到各品种，姜智敏指出今年上半年我国炼焦煤需求整体相对平稳，价格呈现震荡波动格局，进口煤价格持续上升。

煤炭市场在发展进程中仍存在一些问题。姜智敏称，煤矿数量仍然较多，小煤矿仍居较大比重；利润分布不均衡，向优势大企业集中；困难企业值得关注；企业负债高，资金紧张；人才流失与采掘一线招工接替问题突出；区域供应格局已经发生变化，原煤生产逐步向资源条件好、竞争能力强的地区集中，部分地区供给不平衡问题突出。

他认为，当前煤炭经济运行面临的形势其实是多因素的耦合。这些事发展中的问题，也是结构调整中的阵痛。

姜智敏表示，当前煤炭作为主体资源依然是我国的基础产业，是经济运行的“压舱石”，是可以洁净利用的能源。

“目前我国煤炭技术效率与排放水平技术上已经可以做到世界一流。煤电实现清洁化和无害化在不远的将来不无可能。”

姜智敏也指出煤炭是我国能源的基石，也是我国能源供给的“压舱石”，长远而言，我国还将“以煤为主”。此外，煤炭市场金融化在加速，市场预期的影响形成“蝴蝶效应”，煤炭库存变化已成为市场供需“晴雨表”。

他表示我国煤炭价格将会保持总体稳定，产能过剩、供大于求的基本面没有改变，全国煤炭市场供应总体上将逐步向宽松转变。最后，他也呼吁煤炭市场应致力于深化供给侧结构性改革、推动煤焦钢产业发展。